延伸工作触角激活基层团组织“神经末梢”

　　　　本报记者 张云鹏 郭丽菲

　　县域共青团基层组织改革工作启动以来，共青团晋中市灵石县委围绕强化政治功能、形成社会功能的基本目标和“六化”具体目标，把增强政治性、先进性、群众性贯穿改革试点全过程，不断延伸改革工作触角，激活基层团组织“神经末梢”。

三招并用固本强基

　　针对基层共青团组织工作力量薄弱、团干部流动性大、专业能力不足等问题，团灵石县委通过“调构架、配人员、立目标”加强共青团基层工作力量。
　　增设组织机构，优化部门设置。增设“灵石县青年发展服务中心”下属事业单位，形成“两部门一中心”的新构架，机关权责更加清晰；成立县教育团工委和县经开区团工委，进一步强化对学校和非公企业团建工作的领导；以村（社区）团组织集中换届为契机，对全县192个村和36个社区团组织进行班子优化重构，选出真正想干事、能干事的团干部。
　　配齐干部人员，拓宽工作力量。团县委机关编制数6人，在编在岗6人，配备率100%，增设2个公益性岗位和4个大学生见习岗位；团县委直属团组织62个，书记配备率100%、在岗率100%；11个乡镇（城区）团委书记实现岗位专设、专职专用。动员大学生团员和青年志愿者常态化到村（社区）和“青年之家”报到，邀请村（社区）党组织书记担任本村（社区）青年工作指导员，基层团组织工作力量逐步充实。
　　确立目标责任，激发干部动力。建立目标管理激励机制，对专职团干部进行“3+1+N”任期目标专项考核，对挂兼职团干部进行任期内专项任务目标考核，增强工作实绩刚性约束；构建“选培用管”全链条培育用人体系，强化全县青少年听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。

多方联动构建新格局

　　针对基层共青团组织运行不流畅、协作机制少、组织活力不足等问题，聚焦组织体系建设阵地化、资源配置社会化、协调协作机制常态化三个方面打造共建新局面。
　　组织体系建设阵地化。推进团组织传统领域应建尽建，新兴领域先联后建，进一步拓展团组织在非公企业、社会组织、国有企业等领域的覆盖面；建立县域团代表联络站，落实“团的委员会成员联系团代表、团代表联系团员青年”的“两联”工作机制，明确每名代表联系10名青年；加强活动阵地建设，建立3家县级团属青年社会组织、14个“青年之家”和1支青年网络评论队伍，持续拓展青年参与活动途径。
　　资源配置方式社会化。团灵石县委实施“启梦、筑梦、圆梦、追梦”四项行动，联合社会组织开展了“青春兴晋”实习实践、“学子归巢”校地对接、“青春有我”志愿服务、“青鸟助翔”就业帮扶等一系列有影响力的项目。
　　协调协作机制常态化。组建专业化“未成年人维权专员”，构建全方位未成年人保护机制，由专职团干部联系指导13家青年社会组织开展工作；制定县教育团工委联动机制，出台工作制度2项，持续发挥共青团在教育引导学校团员和服务社会领域青年方面的作用。

三步走推进从严治团

　　针对基层团组织团干部主责主业意识不强、团员教育管理不够、团员先进性不强和光荣感不足等问题，三步走推进团干部和团员教育、管理工作。
　　压紧压实团干部责任。举办灵石县团干部年度培训班、村（社区）团组织换届培训会；开展“团县委机关作风集中整治提升‘1+N’专项行动”，强化团干部管理；核定灵石县2022年基层团组织书记述职评议结果，并向县级组织部门和乡镇党委进行反馈。
　　严格入团标准和程序。按要求严控团青比，从严落实团员发展工作；探索建立年度积分入团、推优入团制度，将优秀青少年推荐发展到共青团队伍中；消除初三、高中（中职）班级和社会领域团支部覆盖空白，灵石县全年累计发展团员1096名。
　　突出教育和荣誉激励。制定灵石县中学团校建设全覆盖计划，县域23所中学中职全部完成团校建设，将团员素质测评纳入中学生综合评价体系，团支部“三会两制一课”全面正常开展，政治教育引领实现全覆盖；将“建立健全队前教育、队中培养、团队衔接的阶梯式成长激励体系”和“纵深推进中学共青团改革”纳入《县委教育工作领导小组2023年重点工作任务》，开展共青团员年度评议工作，团内激励和团员先进性评价逐步实现全程记载。
　　下一步，团灵石县委将以一往无前的姿态、一抓到底的状态、一以贯之的常态，提士气、抓落实、创标杆，奋力打出县域共青团基层组织改革工作的新攻势、新态势、新气势，全面推动改革举措落实落细落优，不断提升县域共青团的引领力、组织力、服务力和大局贡献度。