创新构建工作体系 打造改革“襄垣样板”

　　　　本报记者 刘琴 郭丽菲

　　团中央发出县域共青团基层组织改革动员令后，共青团长治市襄垣县委积极争取党委支持，坚持守正创新谋改革，攻坚克难求实效，全面构建“二四六”工作体系，夯实改革工作基层基础，为高质量完成县域共青团基层组织改革提供了襄垣经验，打造了“襄垣样板”。

坚持双轮驱动 确保改革路径清晰

　　改革以来，团襄垣县委紧紧围绕强化政治功能和形成社会功能两个基本目标，坚持双轮驱动，从内部出发增强发展动力，激活团组织改革整体行动力，确保改革方向不偏、路径清晰、有章可循。
　　在增强团的政治功能方面，团县委按照围绕中心、服务大局的工作主线，在乡村振兴中引导一批青年党支部书记扎根基层一线作表率，在文明城市创建中组建青年宣讲团深入一线争先锋，在疫情防控中组织大学生志愿者奔赴一线勇担当，在服务经济社会发展中动员团属社会组织积极加入一线强服务，青年志愿者协会、青年疫情防控突击队、青年网格员队伍、“青年之家”等项目成效明显。
　　在形成团的社会功能方面，团襄垣县委紧跟时代发展潮流，挖掘青年关注热点，总结青年成长规律，解决青年发展问题，积极组织各类活动，形成“青春兴晋”寒暑假社会实践、汉式集体婚礼等多个社会品牌，青年获得感不断提升，共青团联系青年、服务青年的桥梁纽带作用得到充分展现。

围绕四个方面 改革任务一体推进

　　围绕改革团的工作力量选用机制，聚焦“选骨干”，抓好团干部队伍关键。积极争取县委支持，确保团县委编制不减，团干部配备率和在岗率均达到100%。全县229个村和9个社区35岁以下优秀青年担任村（社区）团支部书记实现全覆盖，选配青年委员1120名，基层工作力量得到极大充实。
　　围绕改革组织设置和运行机制，聚焦“强组织”，抓好团组织建设基础。加强区域团建，打造社区“青年之家”体系。结合青年需求，第一批重点打造以古韩镇永惠社区为示范的社区公益化 “青年之家”，邀请相关行业组织、机构入驻，有效延伸团组织手臂，实实在在帮助青年解决问题，实现社区团员青年的有效联系。
　　围绕改革团员发展和教育管理机制，聚焦“提标准”，抓好团组织管理运行模式。在全县各中学按照评思想政治、评团课学习、评志愿服务和团县委议、校团委议、学生议的工作方式，建立学生入团积分机制，依据“三评三议”综合积分确定入团名额，有效提升发展标准和发展程序的操作性，切实提高团员质量。
　　围绕推动完善党的领导和支持保障，聚焦“见实效”，抓好党、团、队一体推进。团建工作纳入党建工作考核和巡察监督工作内容；建立团襄垣县委书记常态化列席县委常委会会议、镇团委书记列席同级党委班子会议制度，切实提高团干部的政治参与感和大局贡献度；联合县委组织部，严格落实“两个一般、两个主要”要求，县域内28周岁以下发展党员全部由所在团组织推荐；加强与县教育部门协作，成立了县级教育团工委，实现全县中学团校全覆盖。

锚定“六化”目标 改革成果效能凸显

　　襄垣县锚定干部来源多元化，配齐配强县、乡两级团干部队伍。改革以来，团县委机关有效工作力量得到增加。
　　锚定组织方式多样化，创新组织设置，加强对“两新”领域青年的有效覆盖。同时，依托经济开发区团工委成立了青年企业家协会，以优秀青年企业家为牵头，重点推动县域内创业青年的融合，探索建立园区“青年之家”，建设适合企业青年的新型成长空间和组织架构。
　　锚定生存资源社会化，着重建立青年志愿者协会、青年企业家协会、仁爱志愿者协会、大学生联合会等“团办青年社团”，积极发展5个有效联系社团，培育孵化2个文艺和体育类青年社团，联动青年3600余人。
　　锚定工作内容项目化，重点打造“青年学习社”“青春公益行”“青创梦工厂”“青年有话说”“青春来相伴”5大品牌服务项目。
　　锚定运行机制扁平化，实现人员跟着工作走，工作跟着项目走。由襄垣县委组织部、县人社局、团县委积极组织实施“大学生团干部”计划，面向襄垣籍在校和返襄大学生选拔60名青年，到乡镇、企业、学校、经开区等单位的团组织兼任团（工）委副书记。
　　锚定引领动员网格化，推动形成县域青年组织联系联络全覆盖。依据团组织设置架构，建立完善覆盖各领域的网上社群31个，建立了青年常态化联络“微阵地”，直接联系8000余人，覆盖团干部队伍、青年骨干及团员青年，储备青年志愿者500余人，常态化开展各类青年志愿服务活动，团的大局贡献度得到明显提升。