凝心聚力 谱写国企改革新篇章

　　　　本报记者 吕汉富

　　近日，记者从大同市政府新闻办获悉，近年来，大同市国资委紧紧围绕中央和省委市委重大决策部署，牢牢把握“稳”字当头、稳中求进的总基调，扎实推动“融入京津冀、打造桥头堡”，国企改革稳步推进，国有资本布局结构得到不断优化，国资监管效能明显提升，国企整体实力在 “量、质、效”三个方面都上升到一个新的高度，为助力大同实现“奋斗两个五年，跨入第一方阵”的总目标发挥了积极作用。

深化国企改革企业活力明显增强

　　大同市国资委以提升企业核心竞争力为目标，深入实施“六定”改革，推动市属企业提质增效，认真做好企业改革重组后半篇文章，努力推动国有资本和国有企业做强做优做大。按照 “六定”改革实施方案，市管企业总部机构进一步精简，各集团总部机构数量控制在5-12个之间，机构总数大幅度减少，压减率为45%；对企业人员编制实行总量控制，市属企业集团总部人数减少14.1%。进一步推动“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”，国有企业的活力和效率明显提升。截至去年11月底，资产总额同比增长2.5%、营业收入同比增长20%、上交税费同比增长17.6%、劳动生产总值同比增长9.4%、工业总产值同比增长2.9%。

优化国资布局转型发展加速推进

　　围绕“八型八地”发展定位，聚焦“八链合作”的主攻方向，推动国有资本向公共服务领域和“四大赛道”集中，严格控制非主业投资，深耕细挖监管企业比较优势，全力以赴抓招商，真抓实干兴项目，不断为全市经济高质量发展赋能。截至目前，国资系统续建、新建、谋划项目57个，项目计划总投资203亿元，已累计完成投资120亿元；2023年计划总投资20亿元，实际完成投资21亿元。一年来，文旅集团聚焦“文旅”赛道，推进重点项目。坚持以文塑旅，鼓楼东街业态不断丰富，成功入选第三批山西省省级旅游休闲街区。农业发展集团聚焦“农业”赛道。重点推进天镇、阳高高标准农田建设。抢抓预制菜产业发展机遇，实施中央厨房增产扩能项目，拓展学生配餐、航空餐等长期稳定业务。园区投资集团、数字投资公司、通航产业集团等聚焦“科技”赛道。推动京东科技（山西）客户服务中心落户新兴产业园。大同市新型智能城市一期项目已完成阶段验收工作，新型智能城市二期项目和大同市智慧应急一期项目已完成初步设计方案。通航产业园区通用航空器研发制造基地项目已竣工验收。新能源发展公司聚焦“能源”赛道。完成停车场新能源汽车充换电站项目27个场站和12个小区的立项备案工作。

加强穿透式监管监管效能有效提升

全面履行出资人职责，推动管党建与管资本相结合、履行出资人职责与履行国资监管职责相结合、党内监督与出资人监督相结合，科学界定监管边界，建立完善国资履职监管权责清单和授权放权清单动态调整机制，以管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全、加强国企党建为重点，充分发挥国资国企在线监管大数据平台作用，实现对监管企业的数智化监管，制定、修订了《市属国有企业投资监督管理办法（试行）》等11项管理制度，进一步规范了企业投资管理、债务管理、经营业绩考核、劳动用工、工资总额管理等相关事项，企业监管制度体系得到充实完善，强化了事前规范制度、事中加强监控、事后评价奖惩。
　　下一步，大同市国资委将紧紧围绕“奋斗两个五年、跨入第一方阵”的总目标，牢记职责使命、强化责任担当，凝心聚力、真抓实干、奋勇争先，为大同市“融入京津冀、打造桥头堡”贡献国资国企力量。