贯彻落实党的二十届三中全会精神积极推动国有企业高质量发展

　　党的二十届三中全会审议通过的 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。习近平总书记在党的二十大报告中提出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。”我们要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，解放思想，开拓进取，加快推动国有企业实现高质量发展。
　　一、国有企业必须深刻把握高质量发展的内涵和要求。我国经济已由高速度发展转向高质量发展阶段。当前，经济社会发展必须以推动高质量发展为主题。推动高质量发展是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化、解决发展不平衡不充分问题的必然要求，是有效防范化解各种重大风险挑战、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。国有企业是我国经济的核心载体，是国民经济的“顶梁柱”，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。推动国有企业实现高质量发展，是党和国家为国有企业在“新的赶考路上”指明的前进方向。要实现国有企业的行稳致远，必须以实现高质量发展为引领，通过质量变革、效率变革和动力变革三个方面的共同发力，解决长期以来国有企业“体量大、负担重、发展慢”的问题。坚持从内因出发，为国有企业赋能，全面激发国有企业内生动力，不断增强国有企业的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，进一步提升国有企业的综合素质和在国民经济中的重要地位。
　　二、国有企业必须将深化改革作为企业运营的根本动力。实现高质量发展，必须以改革开放破解发展难题。目前，国企国资改革已经进入深水区，面临最后窗口期，必须敢于涉险滩、敢于啃硬骨头，按照“根上改、制上破、治上立”的基本要求，全方位深化国企国资改革。一是要准确把握改革的战略意图。要坚持将深化改革作为推动企业高质量发展的关键一招，聚焦痛点堵点，奋力攻坚克难，以更深层次的改革引领企业转型升级。改革的最终目的就是要有效提升国有资本专业化市场化法治化运营水平。二是健全公司法人治理机制。健全现代企业制度、完善公司法人治理是国有企业走向健康发展轨道的内在要求。要努力做到科学决策，完善投资决策机制，健全风险防控机制，建立止损刹车机制，特别要严把投资方向，严格决策程序，严控投资风险，把投资聚焦到资本回报上来，全面加强成本控制、成本核算，严控非生产性支出，降低财务成本，避免盲目投资造成的经营风险。三是深入扎实推进“六定”改革（即定职数、定员额、定机构、定机制、定薪酬、定任期）。“六定”是国有企业建立职责清晰、精简高效、运行专业、管理科学的根本遵循。要鲜明树立以效益为中心的发展导向，把实现利润、提升全员劳动生产率、管控单位成本作为企业经营管理的基本目标、基本手段。要实施标准化、扁平化管理，推行企业管理标准化措施，实行建标对标达标，推进企业瘦身健体，减少管理层级，全面提升企业素质和内生动力。
　　三、国有企业必须进行效率变革以推动内生动力增长。一要加快完善具有行业特色的现代企业制度。坚持党对国有企业的全面领导，建设中国特色现代国有企业制度，加强专业化人才队伍建设，完善绩效激励机制，推动企业文化建设，进一步激活国有企业各类主体活力，提高企业内部效率，为国有企业不断取得新成效积累赋能。二要创新驱动保持国有企业全要素生产率的增长。在技术、制度、文化以及人力资源等企业核心内生变量上实现创新和规模递增，始终保持国有企业在创新、规模和效益上的领先优势，坚持走创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念道路，保持创新和效益、需求和供给、经济增长与生态环境的协调发展，形成强劲的增长动力。三要持续进行动力变革以带动内生动力转换升级。通过“并、改、转、混”实现国有企业“强体健身”，释放国有资本活力。进一步使国有企业呈现出主业突出、特色明显的崭新局面。要加快推进混合所有制改革，允许国有企业引入外部资本，达到资源整合、取长补短、不断放大国有资本功能的目的。鼓励国有企业以资本安全为界限，以市场选择为前提，以投资入股、战略合作等形式进入非国有企业，在战略性产业和重点领域发挥更大作用。四要强化国有企业领导者对国家和民族崇高的使命感和强烈责任感。国有企业领导者要准确把握“国企为民”的价值本位，始终站稳人民立场，带领企业履行国企使命、国企担当，坚决拥护国家战略方针，不折不扣地贯彻党和国家决策部署。国有企业要积极承担社会责任，在吸纳就业、稳定市场、社会公益等方面发挥更大作用。要致力于提高人民生活水平，满足人民对美好生活的向往，同人民共享企业发展成果。
　　国有企业高质量发展是我国经济发展的重要支撑和强大引擎，其创造的价值是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。党的二十届三中全会通过的《决定》为国有企业高质量发展指明了前进的方向。我们一定要全面深化国有企业改革，向改革要效率要质量，通过改革推动国有企业高质量发展。