日期查询:2024年09月20日

新形势下对企业信访工作的探究

●晋能控股煤业集团地煤公司维稳中心 张磊


  信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作,对信访工作作出一系列重要决策部署,不断开创信访工作新局面。信访管理创新工作涉及企业与职工的和谐关系,更是促进企业和谐发展的重要途径。本文将从以人为本的角度出发,从探寻信访工作如何通过调整工作方式方法、增强协调治理等进行创新与探索,进一步优化信访工作的长效机制,确保企业实现高效、持续地发展与进步。
  一、新形势下信访现状分析
  信访制度是反映中国国情的一项特殊的实现权利救济和民意表达的制度,对于促进社会和谐、维护社会稳定具有不可替代的作用。随着经济社会的发展,信访工作面临着新的形势与挑战。当前我国信访工作法治化成效显著,信访问题源头治理和积案化解持续推进,信访总量和结构出现历史性变化,信访秩序逐步好转。但信访事项类型逐步趋于多样化,民生保障类信访案件依然占比较大,纵深推进信访工作体制机制改革创新力度不大,信访工作法治化落实不到位,信访工作业务不具体,没有优化细化等问题依然存在。
  二、新形势新信访状态下的信访管理创新策略
  (一)加强预见性、预警性、预防性监测工作
  信访事件处理得是否及时,取决于企业发展的前景。企业对信访事件的处理应做到妥善、及时、准确。为此,应建立完备的信访制度,让管理机制更为科学,强化企业信访流程,特别要增强工作预警性、预防性,让管理更为科学。应及时查摆问题,处理与反馈信访事件,加强对信访重点事件的管理、强化风险评估,让信访事件实现全链条处理,强化预警体系机制的完备。运用PBI(ProjectBasedInitiative)风险管理模式,不断监管企业信访工作。通过风险评估技术,调整信访事件处理流程,不断进行风险评估,分析信访事件出现的原因,并预防出现风险的潜在危险因素等,提出有效的问题解决方案,建立动态化、长效的信访监督机制体制,科学把握信访案件的来龙去脉。例如,某企业就对信访工作进行建档,并完成档案录入工作,让信访工作稳中有序进行。
  此外,还应打造优质、完善的信访服务氛围。企业要想营造出理想的信访接待环境,就应持之以恒,用走长征路的决心和信心,真心接待每位信访人员。企业要结合信访者的不同需求、实际情况,稳定他们的情绪,运用合适的说话模式、肢体动作等,为每名访问者提供登记表,认真了解他们的诉求。同时,结合国家对信访工作的规定、方针政策等,在企业进行宣传报道,积极对信访人员进行心理疏导,确保信访工作得到高效解决,增强信访潜在风险控制能力,避免类似问题的再次出现,让信访效率得到稳步提升。
  (二)开展演练活动,加强紧急风险应对措施
  企业要明确完备的流程,参照流程指南,按照法条确保信访的方式方法规范条理,并按照要求对职工进行约束,确保信访工作顺利运行。此外,企业要结合自身实际情况,确保信访工作得到妥善解决,做好信访应急预案,确保信访的前、中、后续工作都有人能够及时对接,避免出现职工与企业之间的矛盾。按照《信访工作条例》依法对信访人员来访进行登记,定期派信访调解员对企业职工进行培训,利用报纸、杂志以及网络等方式开展法治宣传,解读信访稳定工作规章制度规定,指导广大职工学法用法,通过正确方式表达自己的诉求。目前,部分企业打造了法治化宣传月活动,充分利用电子显示屏、横幅、微信小程序等宣传信访知识,让信访工作更为多样化、丰富化。
  (三)实现行走式、开放式、网络式信访模式
  积极转变信访模式,从坐访到行访转变,及时推进企业广大干部职工值班规范,让企业实现领导坐班,做好基层信访接待工作,全面了解职工的利益需求,因地制宜,因人因事而异,不断解决职工提出的问题,确保企业工作顺利开展。具体来说,可以采用开放式的接待方式。企业应指派相关负责人坐班接待信访人员,耐心倾听职工的需求,解决职工提出的诉求。尤其针对企业生产、体制改革中产生的政策性信访诉求,比如有关棚户区住房安置、大龄子女就业、社保养老等,要提升信访接待效率,对现场能解决的问题尽量解决,当场解决不了的限期解决。此外,还需利用新媒体技术,采用信息共享等方式,不断推行全新的信访模式,实现资源共存,顺应时代发展规律,让企业发展更为顺利。
  如今的网络技术经常出现恶意传播事件,一旦出现信访恶性传播事件,将对企业不利。特别是个体事件引发的信访问题还会引发群体性事件。为此,企业应主动进行网络舆情控制,派出专门的网络技术人员管控舆情,收集整理有关企业的信息,对其跟踪、及时回复,传播企业正面信息,主动解决矛盾,让企业的环境得到净化,提升企业管理能力。
  (四)强化企业跨部门协同治理
  企业跨部门协同是指企业在达到特定目标时,具有差异的部门积极协调、沟通,这种合作存在于不同部门之间,可以帮助企业实现利益最大化,强化作业效率,加强企业与职工的交流互动。
  要积极发挥部门主观能动性,提升工作效率,强化部门沟通,让企业效益实现最大化。随着企业分化分工的逐步精细化,跨部门协同管理也成为企业管理的重要形式,让企业员工能够明确各自岗位职能,实现闭环管理,在此背景下企业信访工作也需要逐步改善。企业应了解职工需求,创新管理模式,积极完善信访运行机制,确保企业信访矛盾得到有效解决。
  此外,企业还应积极配合地方政府部门做好协调管理工作。随着时代的发展与进步,企业与社会的关系逐步紧密。企业更应顺应时代的需求不断调整管理模式,遵循社会发展规律。针对目前层出不穷的利益纠纷,结合各类信访案件的差异,解决调整企业内部矛盾。特别是对企业以及地方群众的矛盾现象,要结合网络上不同的案件,调整信息差,让企业主动掌握信访案件的来龙去脉,采取企业与地方政府沟通协调模式,避免突发性群访事件的出现,让信访效率得到稳步提升。
  三、结束语
  总之,企业信访工作事关企业的发展与进步,对企业发展前景有着至关重要的作用。维稳工作的不断完善进步,是学习贯彻党的二十大精神、落实第九次全国信访工作会议精神的具体体现,更是展现企业精神风貌、找准企业政治站位的良好切入点。企业要加大人员投入,结合企业发展实际,不断调整管理手段,为企业营造和谐稳定、风清气正的环境,全面做好源头防控工作,为今后的发展打下良好基础。