国有煤炭企业基层党组织建设的创新与实践研究

　　基层党组织是党在社会各领域的根基，担负着服务群众、推动发展和强化治理的重任。进入新时代，煤炭企业基层党组织的建设面临着新形势、新任务和新挑战，亟需创新实践和改革路径，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更好适应党的全面从严治党要求和企业发展需求。本文从煤炭企业现状出发，分析当前基层党组织在煤炭企业发展过程中面临的问题，提出创新和优化措施，为进一步提升煤炭企业基层党组织的组织活力和服务能力提供思路。
　　一、国有煤炭企业基层党组织建设的现状分析
　　（一）基层党组织建设的现状
　　一是政治引领作用明显。基层党组织始终坚持党的领导，认真贯彻落实党的路线方针政策，确保企业发展的正确方向。我们能看到在重大决策中，党组织作用的有效发挥，为企业的战略规划提供政治保障。同时，通过开展各类政治学习活动，不断提升党员干部的政治素养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
　　二是组织建设不断加强。基层党组织架构逐步完善，按照 《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》要求，严密设立党组织机构、规范基层党组织生活、严格发展党员程序、强化党员教育管理，从而实现党组织建设和党员队伍建设在企业基层中的全覆盖。
　　三是有效促进企业发展。基层党组织在积极推动企业的安全生产、技术创新和经营管理等方面发挥着举足轻重的作用。在应对市场挑战和困难时，党组织始终能够凝聚人心、鼓舞士气，带领企业员工攻坚克难，实现企业的稳定发展。特别是通过开展党员示范岗、党员责任区等活动，积极组织党员突击队、攻关组等先行队伍，有效发挥党员的先锋模范作用，带动广大员工为企业发展贡献力量。
　　四是文化建设成效显著。基层党组织注重企业文化建设，将党的先进思想和价值观融入企业文化中，培育积极向上的企业精神。通过开展丰富多彩的文化活动，不断增强员工的归属感和凝聚力，营造出良好的企业氛围。
　　（二）基层党组织建设中存在的问题与挑战
　　一是党建工作与生产经营融合不够。企业基层党组织在工作中“两张皮”现象依然存在，党建工作与企业的生产经营结合不紧密，未能充分发挥党建对企业发展的促进作用。
　　二是党员队伍素质有待进一步提高。部分党员缺乏学习的主动性和自觉性，业务能力和综合素质有待提升。
　　三是基层党组织活力不足。基层党组织的活动形式较为传统，缺乏创新性和吸引力。部分党组织开展活动存在走过场、形式主义的问题，难以调动党员和员工的参与积极性。
　　四是人才队伍建设面临挑战。国有煤炭企业基层党组织在人才培养和引进方面存在困难，缺乏高素质的党建工作人才和专业技术人才。
　　二、基层党组织建设的创新和优化措施
　　（一）党建与业务工作的融合与模式创新
　　党建与业务工作融合的创新是推动基层党组织建设的重要途径，也是提升党组织在实际工作中战斗力的关键。在企业发展中，党建工作曾被认为与业务工作是独立的两个系统，导致党建活动的开展容易形式化、割裂化。然而，随着党的建设要求不断深化，如何将党建与业务工作有机融合，成为基层党组织创新的重要方向。在国有煤炭企业，党组织应通过推动“全面落实从严治党主体责任”，积极推行党政一体化的模式，结合业务工作开展服务型党组织建设，让党组织和党员在企业攻坚克难、创新引领中发挥出应有的引领作用。
　　（二）党员队伍的提升与管理创新
　　党员队伍是基层党组织建设的主体，其能力素质直接关系到基层党建工作的成效。如何创新党员队伍的培养与管理机制，提升其政治素养、业务能力，是当前基层党组织建设中的一个重要议题。在国有煤炭企业，党组织应不断创新党员培训形式，依托“晋企先锋”“学习强国”“晋控掌上”等网络平台的理论学习和企业“专业工作室”的现场实践，不断提升党员党性修养和专业业务能力，并通过设立党员责任区、党员先锋岗等机制，将党员的个人职责与党组织的集体目标紧密结合，激发党员在工作和生活中发挥表率作用。
　　（三）基层党组织制度保障与机制创新
　　完善基层党组织建设的制度保障是新时代加强党建工作的重要基础。健全的制度保障能够为基层党组织的建设提供方向和依据，确保各项工作有章可循。在实际工作中，部分基层党组织由于制度不够健全或执行不到位，导致党内生活不规范，党员教育管理缺乏系统性，进而影响了党组织的凝聚力和战斗力。企业应在《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例 （试行）》规范的基础上，创新“主题党日”“党员先锋模范作用社会实践”“党员攻关组、突击队”“示范岗、责任区”“党员奖惩考核”等机制，不断建立完善各类党组织工作制度，确保党组织能够有效提升服务企业的能力。
　　（四）人才队伍的培养与发展创新
　　人才队伍在党组织中起着至关重要的作用。他们为党组织带来创新思维和专业能力，助力党的理论与实践紧密结合。企业要通过 “双培养”“交流轮岗”“培训学习”“师带徒”“优化激励政策”等办法，不断向党组织引进和培养高素质、高技能的优秀人才，并打造一批“技能工作室”“人才培养基地”等示范基地，不断为煤炭企业基层党组织搭建人才培养平台，从而凝聚合力，不断为企业发展创新奠定坚实政治基础和人才保障。
　　综上，新时代基层党组织建设应坚持以制度保障为基础，创新实践为驱动，强化基层干部队伍建设为核心。通过不断提升服务群众的能力、探索党建与业务融合的创新模式及加强党员管理，基层党组织可以在新时代背景下更加有效地发挥战斗堡垒作用。通过积极运用互联网技术手段，基层党组织的工作形式和效果将进一步优化，助推党的基层建设迈上新台阶。