多方位举措落实青年就业优先战略

　　本报记者 赵云云
　　
　　“就业是最基本的民生，青年就业关系着年轻人的个人成长成才，也关乎民族复兴和国家未来。”省人大代表、朔州市朔城区人民医院院长唐俊在两会上说，2023年山西高校毕业生人数为28.2万人，同比增长10.6%，达到了历史最高点。切实做好新时代青年群体高质量充分就业是当务之急，也是必解之题。
　　
　　就业市场竞争激烈
　　
　　唐俊在调研中了解到，随着经济下行压力的增大，多数企业缩减招聘规模，劳动力市场的有效需求减少，岗位供给有限。对于工作年限为1至3年和3至5年的青年群体，很多企业的招聘需求呈现下降趋势，就业市场竞争激烈。
　　此外，他还发现，随着社会进步，青年群体就业更加注重职业发展与工作生活的平衡，部分人秉持“初职定终身”的观念，对于不符合期待的工作往往不愿意接受，从而进入“慢就业”状态；部分人所学专业与市场需求相差较大，与期望相差甚远；部分人追求体制内的稳定职位；还有部分人对自身认识不足，自身技能不足，职业规划不明朗，只能徘徊在就业市场边缘。
　　“青年群体的专业技能与市场需求存在差距，高校专业设置未能及时适应产业结构调整和市场需求变化，培养的应用型和技术型人才较少，实操能力有待提高，难以满足市场需要。”唐俊说。
　　
　　落实就业优先战略
　　
　　为解决上述问题，促进青年群体高质量就业，唐俊提出如以下建议：
　　扩展青年群体就业岗位。尽管当前就业需求在下降，但经济向好的基本面没有改变，要强化经济增长带动就业的作用，通过传统产业转型、支持中小微企业发展以及推动数字经济发展等途径，积极扩大有效投资，同时发挥政府投资引领带动作用，进一步恢复和扩大消费，拓宽高校毕业生等青年就业渠道，创造更多就业机会。同时，加大对创业者尤其是从事新业态、新模式创业者的扶持力度，提供精准帮扶措施，如创业补贴等。
　　优化公共就业服务。构建覆盖省、市、区、街道（乡镇）、社区（村）五级的公共就业服务体系，摸清青年群体的求职需求、就业状态等，建立实名制工作台账。对纳入台账管理的，至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训或就业见习机会，促进他们尽快实现就业。加强专项服务制度建设，在有序开展春风行动、就业援助月、民营企业招聘周、启航计划等专项活动基础上，针对不同青年群体的就业需求和突出问题，提供更加精准的就业指导。充分发挥劳动力市场数字化建设作用，利用大数据技术实现用人单位与求职者之间的高效对接，实行“一人一策”，优先提供指导服务、优先推荐就业岗位、优先开展培训见习，解决好结构性和摩擦性失业问题。
　　关注重点群体就业。对于高校毕业生，实施基层成长计划，鼓励他们投身基层工作；加强职业规划指导，举办多样化的招聘活动，线上线下相结合搭建供需对接平台，提供更多就业机会。针对农民工，加快市民化进程，推进公共服务均等化；持续开展职业技能培训，培育和发展地方特色劳务品牌。完善针对困难群体（包括脱贫农民工、残疾人、零就业家庭等）的就业援助制度，对于这类群体，开展结对帮扶工作，实行“一人一策”精准帮扶，优先提供指导服务、推荐就业岗位，并优先安排培训见习。
　　加强政策支持和社会保障。加强政府部门、企业、学校、社会组织等多元主体之间的沟通与协作，强化就业服务能力供给，针对青年开展求职讲座、职场体验、就职咨询及职业介绍等形式多样的服务。出台有利于青年就业的政策措施，例如税收减免、贷款担保、创业场地租赁补贴、创业载体补助等扶持政策，完善灵活就业人员的社会保障体系，为就业者提供全链条支持保障。探索让青年服务青年模式，组建青年职业指导师队伍，通过易于接受的方式为青年人介绍政策、传授经验。加大对失业青年的就业援助，开展实践引导、分类指导和跟踪帮扶，促进其尽早实现就业创业。
　　“解决青年就业问题需要政府、企业、学校及社会各界的共同努力，通过多方位举措为青年创造更好的就业环境和发展空间。只有这样，才能真正落实就业优先战略，实现更加充分和更高质量的就业目标。”唐俊说。