山西“法援护苗”专项行动成效显著

　　本报记者 王钰钦
　　
　　6月2日，记者从山西省司法厅获悉，近年来，全省各级司法行政机关主动融入未成年人保护大格局，深入开展“法援护苗”专项行动，全方位提升未成年人法律援助服务质效。“十四五”以来，全省共办理未成年人法律援助案件9800余件，受援未成年人近1万人次，解答未成年人法律咨询1.5万余人次，有力维护了未成年人合法权益。
　　在搭建多元平台方面，我省全力打造“半小时公共法律服务圈”，覆盖省、市、县、乡、村五级的法律援助网络基本形成；省司法厅会同共青团山西省委共同设立了省级未成年人法律援助工作站，各市、县设立未成年人法律援助工作站87个，及时、快速响应未成年人法律援助需求。实行“12348”公共法律服务热线和“12345”政务服务热线双线并行，设置“未成年人专线”座席，7×24小时全天候为未成年人提供法律咨询服务。山西法律服务网开通法律援助在线申请功能，为未成年人提供“指尖上的便利”。省法律援助基金会开展“法援护苗 法律援助进校园”励志成长包公益活动，为农村中小学生捐赠爱心励志成长包，并开设公益校园法律知识培训课，助力法治校园建设。
　　在提供便捷服务方面，我省在各级公共法律服务中心设立未成年人法律援助“绿色通道”，构建“四优先”服务体系，对未成年人申请法律援助实行优先受理、优先审查、优先指派、优先办理。同时，全面实施法律援助“市域通办”，构建法律援助机构异地协作机制，法律援助申请由“最多跑一次”向“就近跑一次”转变。运城市创新“法律援助+纠纷调解”一体化服务模式，组建由律师、心理咨询师、社工等组成的专业调解团队，实现未成年人案件受理、调查取证、调解执行、权益维护的全链条贯通。
　　在实行精准援助方面，我省修订《山西省法律援助条例》，对遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的未成年人，或刑事案件的未成年被害人主张权益的，申请法律援助不受经济困难限制；对无固定生活来源的未成年人，免予核查经济困难状况。同时，将未成年人请求损害赔偿类的案件，全部纳入援助范围。对未成年受援人，指派熟悉未成年人身心特点的律师担任辩护人或者代理人。此外，省法律援助中心成立未成年人法律援助工作室，组建省级未成年人法律援助专家库，为未成年人提供更加精准、更加专业的法律服务。临汾市遴选52名执业三年以上、具有丰富未成年人案件办理经验的律师组建未成年人法律援助专业团队，建立常态化业务培训机制，开展模拟法庭、案例分析等实践教学活动，增强法律援助人员整体服务能力。
　　在强化质量监管方面，持续强化案件质量管理，坚决守住未成年人法律援助案件质量“生命线”。综合采取庭审旁听、征询意见、案件质量评查与评估、案件回访及满意度测评等方式，加强对未成年人法律援助案件质量的监督，督促法律援助人员认真做好案件的审阅、调查和开庭准备工作。晋城市建立了法律援助案件考核评价指标，完善法律援助案件质量考评机制，未成年人法律援助案件质量评查和回访达到100%。长治市实行法律援助个案质量与补贴挂钩的差别补贴制度，督促承办人员切实履职，实现未成年人权益保障最大化。
　　在加强宣传引导方面，全省各级司法行政机关利用“六一”国际儿童节、开学季等重要时间节点，集中开展法律援助进校园专项活动，并在中小学校设置法律援助宣传引导栏，通过法治讲座、案例分析、法律咨询、互动问答等方式，有针对性地开展未成年人保护、预防未成年人犯罪、防范校园欺凌、反诈骗反拐卖和预防性侵害安全意识等方面教育，引导未成年人加强自我保护。晋城市定期组织法律援助律师、普法志愿者深入学校，并创设“法治游园会”、举办法治讲座，向学生们发放未成年人法律援助联系卡、未成年人法律援助宣传手册、“法治礼品”等宣传资料。运城市通过“案例+互动”形式，深入宣传解读相关法律知识，重点解读未成年人法律援助申请条件与流程、青少年行为规范与法律责任等，未成年人法律知识知晓率从活动前的58%提升至82%。