加强发展党员工作健全全面从严治党体系

　　党的十八大以来，党中央提出全面从严治党的重大战略部署，核心是“全面”“严”“治”，要求覆盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等各个方面。
　　其中，发展党员工作是党的组织建设的重要内容，也是全面从严治党的重要环节。在发展党员过程中，必须严格坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，确保党员队伍的先进性和纯洁性，进而进一步健全全面从严治党体系。
　　一、明确全面从严治党体系的科学定位
　　科学定位是认识事物的基础和前提，只有明确了定位，才能把握关系、明确内涵、付诸实践，党的建设尤应如此。全面从严治党体系关系党的建设的各个方面，与党内法规体系、党的领导制度体系、党的自我革命制度规范体系等密切相关，把握其定位是认识这一体系的重要前提。
　　其一，全面从严治党体系是内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通的科学体系。其二，全面从严治党体系是新时代党的建设的基础性体系。党的十八大以来，在党的建设体系化推进方面，我们党提出并使用了“党内法规体系”“党的领导制度体系”“党的组织体系”“党的自我革命制度规范体系”等概念，明确这些概念的内涵及相互关系成为落实新时代党的建设总要求的重要方面。党的领导制度体系、全面从严治党体系涵盖管党治党的各个系统，是党的建设的基础性体系。
　　二、严格发展党员工作的流程规范
　　发展党员工作在党的建设中占据着举足轻重的地位，不仅关乎党员队伍的壮大，更是提升党员整体素质的关键环节。因此，要健全落实发展党员工作机制，突出政治标准，严明工作程序和纪律，源源不断把各方面先进分子吸收入党内来。通过开展发展党员工作质量提升行动等，层层拧紧发展党员工作链条，切实把严的基调、实的导向贯穿发展党员工作的全过程，确保新发展党员政治可靠、素质过硬，着力锻造推动企业转型振兴的先锋力量。
　　一是严格标准：坚持政治标准，确保新发展党员对党忠诚、信念坚定。
　　二是规范程序：严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，防止“带病入党”“人情入党”等问题。
　　三是加强监督：对发展党员工作进行全程纪实和审查，确保公开公平公正。
　　四是责任追究：对违规发展党员的行为严肃查处，落实“谁介绍谁负责、谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的责任机制。
　　五是流程清单：建立发展党员的流程清单。发挥企业集团统筹协调、规范指导作用，研究制定发展党员工作操作手册，细化梳理入党申请、确定入党积极分子、确定发展对象、预备党员接收和转正等5个环节25个流程内容，规范入党归档材料，杜绝标准不一、层层加码、增加基层负担。
　　因此，全面从严治党不仅包括发展党员工作，而且要求以更高标准、更严程序做好党员发展和管理，从源头上保证党的肌体健康。
　　三、激活发展党员的长效动能
　　为了更好适应新时代发展需要，企业立足未来一段时间提升发展党员质量需要，在重点群体、重点内容和关键重要岗位配备上谋实招、出硬招，着力构建发展党员全链条驱动机制。一是突出重点群体储备。着眼改善党员队伍结构和分布，以一线工人、技术岗位、青年职工以及工作中表现积极上进、勤奋好学者为重点和优先，同时借助对各类模范人物、代表性人物等的政治吸纳，及时将各领域优秀人才纳入积极分子队伍。二是突出重点内容培养。立足本企业实际，坚持分类指导、专项攻坚，打造独具特色的党员培育体系。实施技术工人和党员双培养工程，发挥出培养合力，把技术能手培养成党员，把积极分子培养成业务骨干，实现骨干力量和技术技能的双提升。三是突出关键岗位配备。针对基层党务工作者力量欠缺、管理不充分等现实问题，通过明确岗位数量、强化岗前考核、开展示范培训、严格日常管理等举措，为加强党员队伍教育管理、做好发展党员工作提供坚实人才保障。
　　四、强化发展党员的政治引领
　　在发展党员工作中强化政治引领，是确保党员队伍先进性和纯洁性的关键。有以下具体措施：
　　一是严把政治标准。要突出政治审查，将政治立场、理想信念、对党忠诚作为首要条件，通过档案审查、谈话调查、社会关系核查等方式，甄别入党动机和政治表现。对存在政治立场模糊、价值观偏差的申请人实行“一票否决”。
　　二是强化政治思想。要求入党积极分子深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，定期提交思想汇报，重点考察其理论素养和政治认同。开展党史、党章专题学习教育，将学习成效作为考核指标。
　　三是优化培养教育。积极分子阶段：依托党校、线上平台开展党的基本理论、路线方针政策培训。发展对象阶段：组织专题研讨、红色教育基地实践，强化党性锤炼。预备党员阶段：指定政治素质高的正式党员作为导师，进行“一对一”政治引导。
　　四是健全监督机制。建立电子档案，记录培养考察、政治表现、群众评议等关键环节，实现可追溯。
　　推行发展党员公示制，接受党内外监督，对举报问题严查快处。每季度对积极分子、发展对象进行政治表现评估，对不合格者及时中止程序。预备党员转正前开展政治体检，重点核查是否严守政治纪律。
　　通过以上措施，将政治引领贯穿党员发展全过程，确保新党员思想上入党、政治上合格，从源头保持党的肌体健康。