省领导对省国企管理层职工说
本报记者 关静 赵伟
新年伊始，山西国资国企改革大幕正式拉开。《山西青年报》聚焦。
书记说
省委书记骆惠宁指出，山西国资国企改革已经到了非改不可、不彻底改不行、不抓紧改不行的历史关口，必须下定决心，敢于担当，不能再错过窗口期，不能把问题留给后人，要通过大刀阔斧改革赢得蓬勃活力和后发优势，这是决定山西转型前途关键一招。
特别要求全省国资国企历年拖欠的工资和社保，各单位要下大决心，力争“五一”劳动节到来之前全部还清。
省长说
省长楼阳生指出要把国企改革作为转型综改关键一招，抓住当前深化国企改革窗口期和机遇期，着力在根上改、制上破、治上立，推动国企瘦身健体、固本培元、提质增效，使国企真正成为转型升级主力军。
分管副省长说
2月9日，全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会，副省长、省国资委党委书记王一新主旨发言：《解放思想抢抓机遇迎难而上不辱使命 坚决打赢国资国企改革攻坚战》。
王一新指出，新春伊始，上班第一天，骆惠宁书记、楼阳生省长就兵分两路，分赴晋城和焦煤集团就推进国资国企改革进行专题调研并提出具体要求。两位主要领导用这种方式向全社会传达出鲜明信号，那就是国资国企改革将是今年山西第一重大任务。事实上是扣动了山西国资国企改革的发令枪。
所以说，这次会议与其说是一次常规工作会，不如说是一次改革攻坚动员会，甚至可以说是国资国企改革誓师大会。
五方面意见，摘发如下。
一战
把握山西国资国企改革难得的历史机遇，直面矛盾，问题导向，背水一战。
王一新指出骆书记说，山西国资国企改革零碎性、浅表性、短期性特征明显，补考和赶考任务都很重，真的是一语中的。
从全国的大背景下来看，我们省的国资国企改革不是落后了，而是太落后了！过去我们召开工作会议，首先习惯于花很大篇幅来讲成绩和贡献，但今天在这里，我不想再花更多篇幅专门来讲我们的成绩了。因为任何人都不能抹杀我们山西国企为共和国曾经做出的重大历史贡献，我们创造的辉煌都存放在历史画卷之中，任何人都不会忘记。
今天，主要是讲问题，这也是总书记教给我们的重要的工作方法——问题导向。
问题
省第十一次党代会报告中已明确指出；最近，根据省委省政府统一安排部署，省里又专门成立十几个调研组深入调研，比较清晰地梳理出了存在的主要矛盾和问题。
十四项，布局不合理，一煤独大问题非常严重；股权结构单一，国有资本一股独大问题严重；产业链条短，同质化竞争情况突出；管理粗放，没有建立起真正意义上的现代企业制度；行政色彩突出，一些企业官本位思想浓厚；创新发展能力普遍偏弱，产业产品处在发展的低端；开放发展动能不足，合作共赢的市场化理念尚未成为主流；行业竞争力弱，整体盈利能力偏低；金融风险巨大，省属国企平均资产负债率达到79.43%，远高于全国国有企业的平均水平；人才队伍建设与企业发展不匹配，班子建设专业化不强；企业对未来发展方向目标不清晰，改革发展办法不多，信心不足；企业历史遗留问题多，历史包袱沉重；国资监管水平亟待提升；党的建设不同程度存在弱化、淡化、虚化、边缘化，党建和发展“两张皮”的问题普遍存在。
上面所列都是深层次的重大问题，解决起来没有一件是容易的。但是，我们不能抱怨任何人，必须坚定不移往前看。假如我们畏难，不敢迎难而上，那势必将再次错失重要的历史性时间窗口。我们将愧对省委省政府重托，愧对三千六百万全省人民重托。我们必须背水一战，打赢山西国资国企改革这场攻坚战。只有这样，我们才能无愧于晋商的后人、晋商的名号。
时代
站在时代大背景下，找准山西国资国企改革发展的战略目标。
王一新指出，我个人做了一个归纳，我想今天的时代特征至少有六个方面。
市场全球化，不管你接受不接受，全球化市场之海就在那里，你不试着下海游泳，就会被涌过来的海水淹死。不睁开眼睛看世界行吗？只盯着眼前这一亩三分地行吗？每一个山西国企，你的每一个判断、每一项决策，都要学会从市场角度去考量，在全球化格局中去定位。
分工专业化，大家都在争相把长板拉长，把最拿手的手艺做精，别的统统交给别人。而不是自己包打天下，三头六臂什么都干，十八般武艺样样都耍。
合作共赢，“合则强，孤则弱”。与“合作共赢”相对的概念就是 “单干零和”，自己单打独斗，要不我赢你输，要不我输你赢，把自己关在黑屋子里，躲避了风吹雨打，也隔绝了阳光雨露，终将被时代淘汰。
产融结合，产业实体始终是经济的心脏，金融资本则是现代经济的血液。有了金融结合，实体经济就能几倍、几十倍地放大实力，开展蛇吞象式的并购重组，迅速整合资源，地上啄食的小鸡就会变成翱翔天空的雄鹰，干得好那是几何级的增长，是市场竞争食物链顶端的王者，这才是范围经济时代的干法。以资本为核心统领发展，这是全球大趋势，单靠生产发挥不了这个作用。
科技与人才成为企业制胜法宝，人才是第一资源，科技是第一生产力。李克强总理在山西考察时说，晋商精髓是“无中生有”。什么是无中生有？就是不靠资源靠头脑。晋商前辈们资源和市场两头在外，能称雄五百年，靠的就是脑袋。
不进则死成为时代潮流，物竞天择，适者生存。这个世界没有永生的“不死鸟”，没有人敢保证一个企业永远都活着。市场大潮容不得你瞻前顾后、犹豫不决，是听天由命还是激流勇进，思路决定出路、决定生死。不思进取，不思转型，一定会被淘汰，没有安乐屋可以躲藏。这是时代的潮流、发展的大趋势。
就以上六方面，我们国企的每一位领导人，都要对号入座，冷静深思！
找准了座标，我们山西国资国企改革发展的战略方向就愈发清晰了。所以山西国资国企改革过程，一定是一个进行价值扬弃的过程，“僵尸企业”一定要按照市场规则坚决出清，低效、无效资产一定要舍得退出盘活。
合力
凝聚共识，形成推进国资国企改革的强大合力
王一新指出，经过这么多年量变到今天，山西国资国企改革该到质变的时候了，我们当前正处在由量变到质变、即将获得突破性推进的爆点上；今天，就主要问题与大家坦荡地逐一进行深入交流。
关于改革与稳定、与安全生产的关系问题
如果迎难而上，勇于担当，通过科学论证、果断决策，把风险防控做好，改革反而能化解矛盾，达到更高层次的稳定；如果安全生产出了问题，那是干部失职，不是改革惹的祸。
关于新动能新产业与传统产业的关系问题
山西传统产业通过技术改造提升，通过与现代科技结合，很多领域都可以实现从传统向现代的蝶变。省委省政府已作出部署，在财政非常困难情况下，今年拿出10亿元，用市场办法支持引导企业进行技改。
煤炭产业，必须有强烈危机意识和革命意识，如果仍然活在“挖煤卖煤”这种低端的生产经营方式上，坐等煤炭行情的到来，那就真的危险了；出路，一在于真正的清洁利用，二在于把煤炭从燃料变为原料。王一新希望通过相当长时间的努力，逐步实现传统产业与新型产业的此消彼长，逐步解决山西一煤独大困局和对重化工业的依赖。
关于效益与规模、“里子”与“面子”的关系问题
如果一些企业靠打营养液，靠吃激素，看起来身材高大，其实就是虚胖，没有一块肌肉，且百病缠身，一阵风都能吹倒，这样的“高大”不要也罢。这些年，一些企业为了 “世界500强”之名头，做得很辛苦，为了做大规模、做大数字，有的企业在那里自个儿辗转腾挪。“面子”是有了，“里子”却伤了。
这个问题上，省委、省政府思想是清醒的、态度是鲜明的，不要虚假的“规模”，要的是企业“瘦身健体、固本培元、提质增效”。国资委要反思，我们的考核导向是不是出问题了？
关于自我发展与产业开放的关系问题
不能只有在煤价低迷时就想起找人相救，到了煤价高时又做起“零和”交易；“不求所有、但求所在、但求所用”，凡是来山西的投资者，不论是国资民资，外资内资，都是我资，在省委、省政府眼中一律平等、一视同仁。
推动省属企业股权开放是下一步重大课题，国资委和企业都要解放思想，寻求突破。当然，股权的处置、资产的流动，都必须严格地依法合规。
关于在改革中处理好市场与政府“两只手”的关系问题
接下来的国资国企改革中，尽可能不用简单的行政手段作决定，不搞“1+1=2”或拉郎配式的合并重组，多从资本层面推进改革；遇到各种表现形式的阻碍，政府必须行使权力，全力推动。
（下转04版）
新年伊始，山西国资国企改革大幕正式拉开。《山西青年报》聚焦。
书记说
省委书记骆惠宁指出，山西国资国企改革已经到了非改不可、不彻底改不行、不抓紧改不行的历史关口，必须下定决心，敢于担当，不能再错过窗口期，不能把问题留给后人，要通过大刀阔斧改革赢得蓬勃活力和后发优势，这是决定山西转型前途关键一招。
特别要求全省国资国企历年拖欠的工资和社保，各单位要下大决心，力争“五一”劳动节到来之前全部还清。
省长说
省长楼阳生指出要把国企改革作为转型综改关键一招，抓住当前深化国企改革窗口期和机遇期，着力在根上改、制上破、治上立，推动国企瘦身健体、固本培元、提质增效，使国企真正成为转型升级主力军。
分管副省长说
2月9日，全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会，副省长、省国资委党委书记王一新主旨发言：《解放思想抢抓机遇迎难而上不辱使命 坚决打赢国资国企改革攻坚战》。
王一新指出，新春伊始，上班第一天，骆惠宁书记、楼阳生省长就兵分两路，分赴晋城和焦煤集团就推进国资国企改革进行专题调研并提出具体要求。两位主要领导用这种方式向全社会传达出鲜明信号，那就是国资国企改革将是今年山西第一重大任务。事实上是扣动了山西国资国企改革的发令枪。
所以说，这次会议与其说是一次常规工作会，不如说是一次改革攻坚动员会，甚至可以说是国资国企改革誓师大会。
五方面意见，摘发如下。
一战
把握山西国资国企改革难得的历史机遇，直面矛盾，问题导向，背水一战。
王一新指出骆书记说，山西国资国企改革零碎性、浅表性、短期性特征明显，补考和赶考任务都很重，真的是一语中的。
从全国的大背景下来看，我们省的国资国企改革不是落后了，而是太落后了！过去我们召开工作会议，首先习惯于花很大篇幅来讲成绩和贡献，但今天在这里，我不想再花更多篇幅专门来讲我们的成绩了。因为任何人都不能抹杀我们山西国企为共和国曾经做出的重大历史贡献，我们创造的辉煌都存放在历史画卷之中，任何人都不会忘记。
今天，主要是讲问题，这也是总书记教给我们的重要的工作方法——问题导向。
问题
省第十一次党代会报告中已明确指出；最近，根据省委省政府统一安排部署，省里又专门成立十几个调研组深入调研，比较清晰地梳理出了存在的主要矛盾和问题。
十四项，布局不合理，一煤独大问题非常严重；股权结构单一，国有资本一股独大问题严重；产业链条短，同质化竞争情况突出；管理粗放，没有建立起真正意义上的现代企业制度；行政色彩突出，一些企业官本位思想浓厚；创新发展能力普遍偏弱，产业产品处在发展的低端；开放发展动能不足，合作共赢的市场化理念尚未成为主流；行业竞争力弱，整体盈利能力偏低；金融风险巨大，省属国企平均资产负债率达到79.43%，远高于全国国有企业的平均水平；人才队伍建设与企业发展不匹配，班子建设专业化不强；企业对未来发展方向目标不清晰，改革发展办法不多，信心不足；企业历史遗留问题多，历史包袱沉重；国资监管水平亟待提升；党的建设不同程度存在弱化、淡化、虚化、边缘化，党建和发展“两张皮”的问题普遍存在。
上面所列都是深层次的重大问题，解决起来没有一件是容易的。但是，我们不能抱怨任何人，必须坚定不移往前看。假如我们畏难，不敢迎难而上，那势必将再次错失重要的历史性时间窗口。我们将愧对省委省政府重托，愧对三千六百万全省人民重托。我们必须背水一战，打赢山西国资国企改革这场攻坚战。只有这样，我们才能无愧于晋商的后人、晋商的名号。
时代
站在时代大背景下，找准山西国资国企改革发展的战略目标。
王一新指出，我个人做了一个归纳，我想今天的时代特征至少有六个方面。
市场全球化，不管你接受不接受，全球化市场之海就在那里，你不试着下海游泳，就会被涌过来的海水淹死。不睁开眼睛看世界行吗？只盯着眼前这一亩三分地行吗？每一个山西国企，你的每一个判断、每一项决策，都要学会从市场角度去考量，在全球化格局中去定位。
分工专业化，大家都在争相把长板拉长，把最拿手的手艺做精，别的统统交给别人。而不是自己包打天下，三头六臂什么都干，十八般武艺样样都耍。
合作共赢，“合则强，孤则弱”。与“合作共赢”相对的概念就是 “单干零和”，自己单打独斗，要不我赢你输，要不我输你赢，把自己关在黑屋子里，躲避了风吹雨打，也隔绝了阳光雨露，终将被时代淘汰。
产融结合，产业实体始终是经济的心脏，金融资本则是现代经济的血液。有了金融结合，实体经济就能几倍、几十倍地放大实力，开展蛇吞象式的并购重组，迅速整合资源，地上啄食的小鸡就会变成翱翔天空的雄鹰，干得好那是几何级的增长，是市场竞争食物链顶端的王者，这才是范围经济时代的干法。以资本为核心统领发展，这是全球大趋势，单靠生产发挥不了这个作用。
科技与人才成为企业制胜法宝，人才是第一资源，科技是第一生产力。李克强总理在山西考察时说，晋商精髓是“无中生有”。什么是无中生有？就是不靠资源靠头脑。晋商前辈们资源和市场两头在外，能称雄五百年，靠的就是脑袋。
不进则死成为时代潮流，物竞天择，适者生存。这个世界没有永生的“不死鸟”，没有人敢保证一个企业永远都活着。市场大潮容不得你瞻前顾后、犹豫不决，是听天由命还是激流勇进，思路决定出路、决定生死。不思进取，不思转型，一定会被淘汰，没有安乐屋可以躲藏。这是时代的潮流、发展的大趋势。
就以上六方面，我们国企的每一位领导人，都要对号入座，冷静深思！
找准了座标，我们山西国资国企改革发展的战略方向就愈发清晰了。所以山西国资国企改革过程，一定是一个进行价值扬弃的过程，“僵尸企业”一定要按照市场规则坚决出清，低效、无效资产一定要舍得退出盘活。
合力
凝聚共识，形成推进国资国企改革的强大合力
王一新指出，经过这么多年量变到今天，山西国资国企改革该到质变的时候了，我们当前正处在由量变到质变、即将获得突破性推进的爆点上；今天，就主要问题与大家坦荡地逐一进行深入交流。
关于改革与稳定、与安全生产的关系问题
如果迎难而上，勇于担当，通过科学论证、果断决策，把风险防控做好，改革反而能化解矛盾，达到更高层次的稳定；如果安全生产出了问题，那是干部失职，不是改革惹的祸。
关于新动能新产业与传统产业的关系问题
山西传统产业通过技术改造提升，通过与现代科技结合，很多领域都可以实现从传统向现代的蝶变。省委省政府已作出部署，在财政非常困难情况下，今年拿出10亿元，用市场办法支持引导企业进行技改。
煤炭产业，必须有强烈危机意识和革命意识，如果仍然活在“挖煤卖煤”这种低端的生产经营方式上，坐等煤炭行情的到来，那就真的危险了；出路，一在于真正的清洁利用，二在于把煤炭从燃料变为原料。王一新希望通过相当长时间的努力，逐步实现传统产业与新型产业的此消彼长，逐步解决山西一煤独大困局和对重化工业的依赖。
关于效益与规模、“里子”与“面子”的关系问题
如果一些企业靠打营养液，靠吃激素，看起来身材高大，其实就是虚胖，没有一块肌肉，且百病缠身，一阵风都能吹倒，这样的“高大”不要也罢。这些年，一些企业为了 “世界500强”之名头，做得很辛苦，为了做大规模、做大数字，有的企业在那里自个儿辗转腾挪。“面子”是有了，“里子”却伤了。
这个问题上，省委、省政府思想是清醒的、态度是鲜明的，不要虚假的“规模”，要的是企业“瘦身健体、固本培元、提质增效”。国资委要反思，我们的考核导向是不是出问题了？
关于自我发展与产业开放的关系问题
不能只有在煤价低迷时就想起找人相救，到了煤价高时又做起“零和”交易；“不求所有、但求所在、但求所用”，凡是来山西的投资者，不论是国资民资，外资内资，都是我资，在省委、省政府眼中一律平等、一视同仁。
推动省属企业股权开放是下一步重大课题，国资委和企业都要解放思想，寻求突破。当然，股权的处置、资产的流动，都必须严格地依法合规。
关于在改革中处理好市场与政府“两只手”的关系问题
接下来的国资国企改革中，尽可能不用简单的行政手段作决定，不搞“1+1=2”或拉郎配式的合并重组，多从资本层面推进改革；遇到各种表现形式的阻碍，政府必须行使权力，全力推动。
（下转04版）