日期查询:2017年02月13日

省领导对省国企管理层职工说

  本报记者 关静 赵伟(上接03版)
   立足山西与走出去的关系问题
   在这样的一个大时代里,如果只是坐在山西这口井里,置党和国家的宏大战略而不顾,多年以后,我们会变得连井里的青蛙都不如。
   在国企走出去问题上,省里支持省属企业结合自身发展实际和能力积极投身“一带一路”,也支持省属国企走出山西到全国各地发展壮大。在全球化时代,走出去的企业才可能创造更大的利润。太钢的不锈钢如果没有国际市场,它的单位成本会大幅上升;国新能源如果只盯着山西市场,恐怕业务就快做到头了。
   山西历史上有晋商走出去的传统和辉煌。我们要有敢于走出去的豪气、胆量,也要加快培养走出去的本领,不能“西口未出”,就“折戟沉沙”。
   在走出去问题上,总体是放开、鼓励、支持,但具体项目要慎之又慎。用胡适的一句话,叫“大胆假设,小心求证”,鹰眼看全球,落子如有神。单身走天涯的能力还不具备时,不妨先搭搭别人的顺风车。
   关于改革中的战略和战术问题
   山西国资国企改革是一场大型综合战役。在谋划这场战役时必须十分清醒,战略上藐视它,战术上重视它。
   一方面,省委、省政府今年上半年会出台国资国企改革的实施方案,为全面推进我省国资国企改革提供指导,我们要以此为依据,认真抓好落实,全面推进国企现代企业制度的建立和管理水平的提升。
   另一方面,选准突破口,精心设计,重点突破。骆书记、楼省长讲话中都明确要求,对看准的改革提前动手。这个层面上,特点是“点”,而非全面开花,方案一定要精心设计,各种情况综合考虑,否则不动。
   战役推进过程中,还要处理好存量与增量的关系。少做减法,多做加法;少动个人奶酪,多方做大蛋糕;“老人老政策、新人新办法”。还要处理好领导干部与广大职工的关系,我建议,每个单位作个测算,下个大决心,宁可投资压一点,或者转让部分股权和资产,力争在五一劳动节到来之前,把历年拖欠的工资和社保全部还清。闲官、高薪,对这类同志要加强教育,使其理解支持改革,“党的群众路线教育实践活动”、“两学一做”学习教育就是要结合实际解决这些问题。
   关于如何“放、管、服”问题
   有的董事长告诉我,他们企业买一个沙发都得国资委批,这种状况肯定不能继续下去,该放的这次要放到位。
   国资监管要全面运用大数据,划出红线后,大数据监测、发现问题提示、函询、调查、追责,大量减少日常对企业的正常生产经营活动的影响。
   国资委机关要根据梳理出来的新职能,重新归并设置机构,为全省国资国企改革创造积极的文化氛围。各市县政府要承担起所属国资国企改革的主体责任。
   关于做企业家和做官员的关系问题
   接下来,我想逐一听听省属企业领导们的职业生涯设计。如果想从政,我们创造条件去推荐,想干企业就沉下心来抓改革发展。今天我讲这个话是真诚的,是想让每一个干部尊重自己的内心。
   但我更希望山西有一批企业负责人沉下心来向着优秀企业家方向前进。    山西太需要职业企业家了!他们眼盯市场风云变化、深耕企业内部管理,把企业发展为百年老店、行业翘楚、商业帝国是他们毕生的追求,为了这个梦想他们不畏艰难,不惧压力,承受市场的起伏跌宕,笑对社会的宠辱褒贬,身后留下的是日久弥香的传说和情怀。什么是真正的企业家精神,这就是我的理解。
   我们完全可以放下 “小我”,舍弃“权利”,为山西经济真正的转型升级和山西的未来,轰轰烈烈、痛痛快快干上一场,成就一番伟业,让未来的山西人说起咱们的时候还有几分佩服,岂不快哉!
   关于办好企业与尽好社会责任的关系问题
   国企,尤其是山西国企,在这个问题的处理上需要反思总结。
   我的看法有两点:其一是在投资的问题上,方向要听省委省政府的,但在具体的项目决策上要听市场的。
   这几年的一些重大投资项目,还有扶贫项目,大家认真检点一下,不恰当的要尽可能止损!公益支出要预算化、不能随意化,每年根据财务状况量力而行,拿出一定比例的资金回馈社会是企业有社会责任的表现,但是没有预算不能乱花钱。
   王一新强调,现在有了前所未有的大环境,省委、省政府催你改、赶你动。
   莫迟疑、快奋起,在广阔的市场海洋中大显身手吧。
  首站
   找准国资国企改革的具体路径和突破口,协同推进,首战必胜。王一新细解,摘发如下。
   比如,目标责任书,制订完毕后,企业现任领导有优先选择权,接受的就签约,不能接受的视为放弃领导岗位,另行安排工作,目标责任书将通过公开竞聘方式选择签约人。
   签约仪式向社会公开。签约人当场发表履职承诺,完不成目标任务的承担约定的责任。(非重大不可抗力完不成任务的,不能再在领导岗位上)。签约仪式和承诺昭告天下的目的,就是为了引入社会监督,让我们都没有退路。
   签订后,国资委即对该企业实行国有资本授权经营,将能放的权全部放给该企业,让企业享有充分的经营自主权,国资委不干预微观经济活动。以汾酒集团为试点,抓紧研究制订,争取在全国 “两会”前签订。
   关于落实
   今天的会议作了部署,关键看落实。用骆书记的话说,不是看谁表态嗓子大,关键看你如何干,企业主要领导都必须是“施工队长”。
   关于进人
   在未来5年内,原则上全省国有煤矿一律不新招聘普通矿工,而是从现有人员中进行调剂;对普遍超员的一般性管理人员在未来5年内,采取退2进1或退3进1的政策,新进人员必须达到一定的技术和管理要求;对新企业、新项目一定要按照国际、国内同类项目的先进标准来定人定编。没有编制的人员是没有渠道支付薪酬的,从制度上掐断随意进人的渠道。
   对长期亏损企业可以实行“拆庙养人”的办法。逐步实现在国企不养闲人,让既有的闲人也能忙起来,创造价值。
   关于举措
   严防“钓鱼”项目和“胡子”工程,不能随意超概算;激活企业内部“闲钱、闲人、闲资产”,最大限度增收节支;按既定时间表,平稳完成厂办大集体和政府社会职能剥离、移交任务。
   希望通过五年努力,不仅使山西国企都能建立起现代企业制度,拥有较强市场竞争力和引领能力,同时有一批企业在全球、全国拥有重要行业地位,形成若干个产业集群和产业高地。
   不仅传统产业得到改造升级,而且新动能新产业成为山西新型经济引领者;山西国资不仅总量上有明显增长,质量上也要有显著提高。
  保障
   加强党对国资国企改革的领导,为推进国资国企改革提供坚强保障。王一新细解,摘发如下。
   关于核心
   坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
   关于结构
   推动党的领导融入企业法人治理结构。
   关于融合
   推动党的建设与生产经营深度融合。
   关于责任
   切实落实国企反腐倡廉“两个责任”。
   在这些方面,我从来认为不能靠道德的约束和自觉。制度,只有严密的制度,让任何人无缝可钻,才可防住人性中的“恶”。那些牛栏关猫的制度必须抓紧完善,织密织牢制度之网,让苍蝇蚊子跳蚤都不能自由进出。
   关于班子
   加强国企班子建设。具体我用四句话,就是“引领推动改革者上,支持顺应改革者留,迟滞改革者让,阻扰改革者追责”。我们不希望有后面两种人,特别是第四种人出现。今天把丑话说在前头。
   关于氛围
   加强国资国企改革宣传工作,为改革营造良好的社会氛围。
   特别强调,队伍在人带,主要领导是旗帜。电视剧《亮剑》中李云龙说:“给我一年时间,还你一个嗷嗷叫的独立团”。他带的部队有精神和气质。关键是他有精神和气质,希望各位企业领导在这方面也比比。
   誓师寄语
   “子规夜半犹啼血,不信东风唤不回”。在这场国资国企改革攻坚战中,改革的艰巨性我是有深刻的估计和思想准备的,但是我们没有退路,别无选择,我们必须明知山有虎、偏向虎山行。
   我会跟大家一起挥刀上阵,跟大家一起冲在前面去当敢死队长,决不会自己躲在战壕后面,拿着机关枪当督战队长,让大伙往上冲。纵使前面枪林弹雨,深渊万丈,我们也绝不退缩。我坚信,有党中央和省委省政府作坚强后盾,有全省人民的大力支持,有百万国企干部职工的共同努力,我们一定会不辱使命。
   让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全力贯彻落实好省委、省政府的重要决策部署,团结带领全省国资国企广大干部职工,以抓铁有痕、踏石留印的信念,以不畏艰险、百折不挠、敢于胜利的决心和勇气,以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,打赢这场国资国企改革攻坚战,为山西转型升级振兴崛起作出特殊的贡献。

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