运城市新绛县卫生监督所
每年要开展3000余次常规检查
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本报记者 孙梦钊 程锐
“我们在正常执法，请您配合我们的工作。”“成天没事找事，有什么好查的，看不见我正在忙。”说话间，重重摔了一下门。这样的“争吵”对于卫生监督员王颖习以为常，甚至遇到谩骂和武力要挟她都可以平静面对。
运城市新绛县卫生监督所现有干部职工38人，王颖便是其中一位，他们负责全县419户医疗机构、95户公共场所、1个市政供水单位、94所学校、2家职业健康检查机构和26户放射诊疗单位的监管工作。对这些单位的常规检查，每年至少要3000余次。
王颖说：“卫生监督是善与恶的较量，是正与邪的战斗。”
曾被指定“唯一代表”
新绛县卫生监督所成立于2003年，建所至今，他们秉承“提升服务水平、筑牢卫生防线、守护百姓健康”的宗旨，依法监督。2009年，现任所长张仁平上任，他加大了队伍建设力度，提出“四个引领”，探索出了一套队伍管理办法，使得新绛县卫生监督所的发展更上一层楼。近几年，卫生监督工作多次受到省级表彰，在全省卫生技术监督管理干部及业务骨干培训班会议上，新绛县卫生监督所被省卫生计生委指定作为县级卫生监督所唯一的代表在会上做了先进经验交流。
在队伍建设上，张仁平最大的感悟就是团队建设就像一个拼图游戏，只有把个人的特点和团队整体的需要紧密结合起来，才能拼成一张完整的拼图。因此他总结出“四个引领”使每个人体会到职业成就感。
用人所长，价值引领：在平时的工作中，张仁平善于发现每个人的长处，争取把每个人用到最适合的岗位上，努力做到知人善用，激发其最大的能量。对业绩突出的同志，优先推荐提拔，在去年单位公开竞选副科长时，有六名同志脱颖而出，张仁平根据他们各自的特点安排到相关岗位进行锻炼，激发了他们的工作热情，为他们积极主动干事提供了良好平台。
沟通谈心，思想引领：工作中，张仁平意识到由于每个人性格、脾气的差异，难免会出现一些矛盾和误解，久而久之就会出现隔阂、影响工作开展。因此，沟通谈心成了他们的日常，已经形成了一种制度，从所长到班子成员，班子成员到每个科室，每个科室与成员之间，都能很好地沟通互动。
提升素质，培训引领：结合工作实际，监督所长期坚持开展钢笔字、法律法规、公关礼仪等培训活动，做到每篇字帖都有专人批阅，每回授课都有专人指点，进一步增强了培训的针对性、有效性和实效性，今年，监督所又改进培训模式，采取“人人登讲台，个个当讲师”的办法，让每个人都围绕分管或从事的业务工作组织专题学习。另外，还坚持全员参加网络培训，选修课程每人要求100学时，并且通过每月统计排队公示、会议通报等措施，保证网络培训落到实处。
比学争先，榜样引领：近几年，监督所深入开展了以 “身边的榜样”为主题的系列活动，设立了“身边的榜样”荣誉墙，对获得省市县表彰的先进个人、先进科室和参加单位外活动的人员进行风采展示。同时，还制作了目标任务完成公示栏，将全年的目标任务分解到各科室，落实到每个人、每个月，进展情况全部上墙公示。通过各种公示栏以及完成情况的排名，无形当中形成了相互竞争、奋勇争先的良好氛围，为更好地开展工作打下了良好的基础。
“严管就是厚爱”
“打铁还需自身硬，一支规范执法的监督队伍是做好卫生监督工作的关键。”张仁平说，通过近几年的实践，他深刻地认识到，“严管就是厚爱”，要严格规范监督员行为是推动监督工作顺利开展的有效举措。
在这方面，他们每月将监督科的处罚案卷进行集中交叉评查，按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚得当”的要求，确保每宗案卷都经得起检验。主要采取了“四查四看”的办法：查监督文书，看用语是否规范；查文书格式，看填写是否完整；查案卷程序，看程序是否合法；查法律量刑，看量刑是否准确。
针对在四查四看中发现的问题，利用每周五下午3∶00——5∶00有目的性地开展了执法文书培训，在培训过程中，采取“逐条逐项，人人过关”的培训方式，每节培训完后，每人根据培训内容书写监督执法文书，再由骨干监督员逐条、逐项、逐字进行批阅，将正确的写法批注于文书上，让每名监督员看到批阅的文书后就能知道“自己错在哪里，应该怎么写”，然后再次书写，再次批阅，直至人人都能书写每种文书，人人都能独当一面为止。
通过培训，每名监督员的文书书写能力、业务监督水平有了很大提高。
在这样的管理和坚持下，新绛县卫生监督所的业务能力提高，多次召开了运城市卫生监督协管、运城市卫生监督稽查、运城市卫生行政执法案卷评查等工作现场会，同时获省卫生厅“全省卫生系统先进集体”、连续三年的“运城市卫生监督工作先进单位”等称号。
本报记者 孙梦钊 程锐
“我们在正常执法，请您配合我们的工作。”“成天没事找事，有什么好查的，看不见我正在忙。”说话间，重重摔了一下门。这样的“争吵”对于卫生监督员王颖习以为常，甚至遇到谩骂和武力要挟她都可以平静面对。
运城市新绛县卫生监督所现有干部职工38人，王颖便是其中一位，他们负责全县419户医疗机构、95户公共场所、1个市政供水单位、94所学校、2家职业健康检查机构和26户放射诊疗单位的监管工作。对这些单位的常规检查，每年至少要3000余次。
王颖说：“卫生监督是善与恶的较量，是正与邪的战斗。”
曾被指定“唯一代表”
新绛县卫生监督所成立于2003年，建所至今，他们秉承“提升服务水平、筑牢卫生防线、守护百姓健康”的宗旨，依法监督。2009年，现任所长张仁平上任，他加大了队伍建设力度，提出“四个引领”，探索出了一套队伍管理办法，使得新绛县卫生监督所的发展更上一层楼。近几年，卫生监督工作多次受到省级表彰，在全省卫生技术监督管理干部及业务骨干培训班会议上，新绛县卫生监督所被省卫生计生委指定作为县级卫生监督所唯一的代表在会上做了先进经验交流。
在队伍建设上，张仁平最大的感悟就是团队建设就像一个拼图游戏，只有把个人的特点和团队整体的需要紧密结合起来，才能拼成一张完整的拼图。因此他总结出“四个引领”使每个人体会到职业成就感。
用人所长，价值引领：在平时的工作中，张仁平善于发现每个人的长处，争取把每个人用到最适合的岗位上，努力做到知人善用，激发其最大的能量。对业绩突出的同志，优先推荐提拔，在去年单位公开竞选副科长时，有六名同志脱颖而出，张仁平根据他们各自的特点安排到相关岗位进行锻炼，激发了他们的工作热情，为他们积极主动干事提供了良好平台。
沟通谈心，思想引领：工作中，张仁平意识到由于每个人性格、脾气的差异，难免会出现一些矛盾和误解，久而久之就会出现隔阂、影响工作开展。因此，沟通谈心成了他们的日常，已经形成了一种制度，从所长到班子成员，班子成员到每个科室，每个科室与成员之间，都能很好地沟通互动。
提升素质，培训引领：结合工作实际，监督所长期坚持开展钢笔字、法律法规、公关礼仪等培训活动，做到每篇字帖都有专人批阅，每回授课都有专人指点，进一步增强了培训的针对性、有效性和实效性，今年，监督所又改进培训模式，采取“人人登讲台，个个当讲师”的办法，让每个人都围绕分管或从事的业务工作组织专题学习。另外，还坚持全员参加网络培训，选修课程每人要求100学时，并且通过每月统计排队公示、会议通报等措施，保证网络培训落到实处。
比学争先，榜样引领：近几年，监督所深入开展了以 “身边的榜样”为主题的系列活动，设立了“身边的榜样”荣誉墙，对获得省市县表彰的先进个人、先进科室和参加单位外活动的人员进行风采展示。同时，还制作了目标任务完成公示栏，将全年的目标任务分解到各科室，落实到每个人、每个月，进展情况全部上墙公示。通过各种公示栏以及完成情况的排名，无形当中形成了相互竞争、奋勇争先的良好氛围，为更好地开展工作打下了良好的基础。
“严管就是厚爱”
“打铁还需自身硬，一支规范执法的监督队伍是做好卫生监督工作的关键。”张仁平说，通过近几年的实践，他深刻地认识到，“严管就是厚爱”，要严格规范监督员行为是推动监督工作顺利开展的有效举措。
在这方面，他们每月将监督科的处罚案卷进行集中交叉评查，按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚得当”的要求，确保每宗案卷都经得起检验。主要采取了“四查四看”的办法：查监督文书，看用语是否规范；查文书格式，看填写是否完整；查案卷程序，看程序是否合法；查法律量刑，看量刑是否准确。
针对在四查四看中发现的问题，利用每周五下午3∶00——5∶00有目的性地开展了执法文书培训，在培训过程中，采取“逐条逐项，人人过关”的培训方式，每节培训完后，每人根据培训内容书写监督执法文书，再由骨干监督员逐条、逐项、逐字进行批阅，将正确的写法批注于文书上，让每名监督员看到批阅的文书后就能知道“自己错在哪里，应该怎么写”，然后再次书写，再次批阅，直至人人都能书写每种文书，人人都能独当一面为止。
通过培训，每名监督员的文书书写能力、业务监督水平有了很大提高。
在这样的管理和坚持下，新绛县卫生监督所的业务能力提高，多次召开了运城市卫生监督协管、运城市卫生监督稽查、运城市卫生行政执法案卷评查等工作现场会，同时获省卫生厅“全省卫生系统先进集体”、连续三年的“运城市卫生监督工作先进单位”等称号。