省政协委员建议
激活“夜经济”打造“夜品牌”
本报记者 田凤凤 文 胡远嘉 摄
在北京、上海等地“夜经济”悄然兴起，成为拉动经济的“新引擎”，激发了新的商机与城市活力。今年的两会上，九三学社山西省委、民盟山西省委和省政协委员陈炳强不约而同地建议山西发展夜经济，挖掘我省夜间经济的生态观光资源、娱乐休闲资源、餐饮美食资源，适时开展夜间消费需求调查，合理布局“夜文化”“夜美食”“夜旅游”“夜娱乐”“夜购物”等夜间经济功能区。串联历史文化名片资源，推进历史文化、地方生活文化与夜间经济深度融合，结合数字文化、影视文化、移动文化、网红文化等创新文化的场景和玩法，塑造山西夜间新文化品牌。传统特色街区举办各种夜间集市，同时汇聚资源，引导特色文化旅游活动联动建设，促进业态升级，营造文明的夜间经济氛围，满足消费者多元需求。
夜经济成为新消费增长点
2019年前三季，山西省和太原市的社会消费品零售总额，与中部省份及其省会分别比较，均排尾垫底。整个山西省为5762亿元，尚不达湖北省的四成，若与湖北省的省会武汉5302亿元比较，则高不了多少，太原仅为武汉的27%。如果与广东、广州作比较，就更显得山西全省和省会的消费总量处于较低水平，广东、广州分别高达31423亿元及7346亿元。
当前，在成都、杭州、长沙等地，一些集美食、购物、运动、音乐、文艺、酒吧、观光等服务业业态为一体的夜间经济示范街、特色消费商圈、社区消费新场景等综合性夜间经济模式逐渐呈现。北京、上海、济南等城市制定出台了扶持夜间经济发展的政策措施。夜间经济的发展水平已经成为衡量一座城市生活质量、消费水平、开放度、活跃度、投资软环境及经济与文化发展活力的重要指标。
商务部数据显示，我国夜间经济市场规模到 2018年达到22.86万亿元，并且随着各地政府对夜间经济扶持力度加大、夜间消费场所的服务市场增加等，夜间经济发展规模将呈现爆发式增长，预计将在2020年突破30万亿元。夜间经济已成为新的消费增长点，在扩内需、促消费、稳就业等方面能够产生积极作用。
依托景点商圈营造夜市
省政协委员陈炳强表示，对于分散不连贯的夜市消费点、休憇场地，如果地理位置较近而具备条件连结起来的话，应加快促使形成较大的文娱消费片区，同时，依托著名夜游景点或大型购物中心，在周边街道构建更多具特色的商圈和夜间消费片区，藉此载入更多元的文化、休闲与消费业态，强化规模效应和扩大对消费者的吸引力。
柳巷及食品街一带无疑是太原较具规模的商业圈，如果与邻近的迎泽公园、文瀛公园有机结合，再透过文瀛公园与山西饭店一带、纯阳宫、五一广场以至中正天街整合为一个规模宏大的文娱消费片区，汇入更多的收费或大众免费文娱表演元素、文创产品展示与创作体验点，庙会文化，并加强片区内每一处的照明装置、文娱消费指引标示，以及街道之间尽量做好灯光与文娱消费点的对接，避免出现当中一些路段昏暗和文娱消费品欠奉的情况，藉着扩大规模效应，相信会进一步提升这一夜间文娱消费片区的吸引力和市场竞争力。又例如，长风文化商务区的晚上观景热点，以及类似万达广场等大型购物消费中心，在周边的街道构建具有不同特色的商圈和消费片区。
公益文化场馆延长开放时间
陈炳强建议，推动延长各类博物馆、展览馆、美术馆的开放时间，甚至视情况开放部分场馆和个别展厅至深夜或24小时运作。文化场馆是开展夜间经济的重要组成部分，座落在太原的博物馆可在夜间打造成面向大众的文物鉴赏与鉴定文物的培训基地，中华文化的传承与学习基地，以及各式文化交流活动场地。因此，视馆内设备、保安及市场需求情况，重新调整适切的开放时间。民盟山西省委建议，在交通上实行夜间惠民举措，开通夜间直达景区 （仅限于有夜间营业项目的景区）和主街巷的公交车。实行电价优惠政策，鼓励商业街的大型商场、超市以及酒吧、饭店、电影院等娱乐消费场所和各大成熟景区延长夜间营业时间，晚上电价实行半价优惠。三是实现广场、游园、景区等公共场所wifi全覆盖。
打造夜间经济特色品牌
民盟山西省委表示，打造“夜山西”夜间经济示范街和示范景区。省政府应全力打造“夜山西”夜间经济发展品牌，设立扶持“夜山西”夜间经济发展专项补贴，命名一批省级夜间经济示范街和示范景区。示范街和示范景区要注重挖掘我省文化历史底蕴，坚持特色化经营，避免千城一面同质化发展，争取形成一个地市一个主题夜间经济示范街，成为城市发展的新地标。鼓励我省地方剧种和其他演艺机构入驻示范街或示范景区，夜间文化演出的初期可以实行票价便民补贴。引进开发夜间多元化消费新模式，举办各种可以繁荣夜间经济发展的消费者体验活动。鼓励引导我省的临汾市洪洞县、晋城市阳城县、晋中市平遥县三家首批国家全域旅游示范区先行开发更多的景区夜游项目，实现全年常态化夜间经营，再逐步向全省AAAA级以上景区推进。
优化夜间经济的营商环境
九三学社山西省委建议，规划的同时要推进夜间消费环境建设。完善市场监管体系建设，加强商务部门、城管部门、卫生部门、交管部门、物价部门等多部门的联合行动，齐抓共管、协调解决重点关注问题；加强消费领域信用体系建设，健全消费后评价体系，实施夜间经济负面清单制度，最大限度保护消费者权益；优化夜间城市公共交通服务，合理安排公共交通运营计划，提供方便、快捷、安全的出行保障；发挥行业协会、领军企业的作用，推进新型服务业态供给侧数字化、移动化、网络化改造，完善行业服务标准，切实提高夜间消费品质。
放宽夜间经济的市场准入，最大限度减少行政行为对夜间经济的挤出效应，释放夜间经济活力；完善多部门参与的夜间经济工作联席会议制度，推行夜间经济功能区“区长制”或“首席执行官”和商街自治联盟；完善夜间消费宣传推介机制，通过 “线上线下”多种方式宣传推介夜间经济特色商圈、特色示范街区，促进供需有效对接。
在北京、上海等地“夜经济”悄然兴起，成为拉动经济的“新引擎”，激发了新的商机与城市活力。今年的两会上，九三学社山西省委、民盟山西省委和省政协委员陈炳强不约而同地建议山西发展夜经济，挖掘我省夜间经济的生态观光资源、娱乐休闲资源、餐饮美食资源，适时开展夜间消费需求调查，合理布局“夜文化”“夜美食”“夜旅游”“夜娱乐”“夜购物”等夜间经济功能区。串联历史文化名片资源，推进历史文化、地方生活文化与夜间经济深度融合，结合数字文化、影视文化、移动文化、网红文化等创新文化的场景和玩法，塑造山西夜间新文化品牌。传统特色街区举办各种夜间集市，同时汇聚资源，引导特色文化旅游活动联动建设，促进业态升级，营造文明的夜间经济氛围，满足消费者多元需求。
夜经济成为新消费增长点
2019年前三季，山西省和太原市的社会消费品零售总额，与中部省份及其省会分别比较，均排尾垫底。整个山西省为5762亿元，尚不达湖北省的四成，若与湖北省的省会武汉5302亿元比较，则高不了多少，太原仅为武汉的27%。如果与广东、广州作比较，就更显得山西全省和省会的消费总量处于较低水平，广东、广州分别高达31423亿元及7346亿元。
当前，在成都、杭州、长沙等地，一些集美食、购物、运动、音乐、文艺、酒吧、观光等服务业业态为一体的夜间经济示范街、特色消费商圈、社区消费新场景等综合性夜间经济模式逐渐呈现。北京、上海、济南等城市制定出台了扶持夜间经济发展的政策措施。夜间经济的发展水平已经成为衡量一座城市生活质量、消费水平、开放度、活跃度、投资软环境及经济与文化发展活力的重要指标。
商务部数据显示，我国夜间经济市场规模到 2018年达到22.86万亿元，并且随着各地政府对夜间经济扶持力度加大、夜间消费场所的服务市场增加等，夜间经济发展规模将呈现爆发式增长，预计将在2020年突破30万亿元。夜间经济已成为新的消费增长点，在扩内需、促消费、稳就业等方面能够产生积极作用。
依托景点商圈营造夜市
省政协委员陈炳强表示，对于分散不连贯的夜市消费点、休憇场地，如果地理位置较近而具备条件连结起来的话，应加快促使形成较大的文娱消费片区，同时，依托著名夜游景点或大型购物中心，在周边街道构建更多具特色的商圈和夜间消费片区，藉此载入更多元的文化、休闲与消费业态，强化规模效应和扩大对消费者的吸引力。
柳巷及食品街一带无疑是太原较具规模的商业圈，如果与邻近的迎泽公园、文瀛公园有机结合，再透过文瀛公园与山西饭店一带、纯阳宫、五一广场以至中正天街整合为一个规模宏大的文娱消费片区，汇入更多的收费或大众免费文娱表演元素、文创产品展示与创作体验点，庙会文化，并加强片区内每一处的照明装置、文娱消费指引标示，以及街道之间尽量做好灯光与文娱消费点的对接，避免出现当中一些路段昏暗和文娱消费品欠奉的情况，藉着扩大规模效应，相信会进一步提升这一夜间文娱消费片区的吸引力和市场竞争力。又例如，长风文化商务区的晚上观景热点，以及类似万达广场等大型购物消费中心，在周边的街道构建具有不同特色的商圈和消费片区。
公益文化场馆延长开放时间
陈炳强建议，推动延长各类博物馆、展览馆、美术馆的开放时间，甚至视情况开放部分场馆和个别展厅至深夜或24小时运作。文化场馆是开展夜间经济的重要组成部分，座落在太原的博物馆可在夜间打造成面向大众的文物鉴赏与鉴定文物的培训基地，中华文化的传承与学习基地，以及各式文化交流活动场地。因此，视馆内设备、保安及市场需求情况，重新调整适切的开放时间。民盟山西省委建议，在交通上实行夜间惠民举措，开通夜间直达景区 （仅限于有夜间营业项目的景区）和主街巷的公交车。实行电价优惠政策，鼓励商业街的大型商场、超市以及酒吧、饭店、电影院等娱乐消费场所和各大成熟景区延长夜间营业时间，晚上电价实行半价优惠。三是实现广场、游园、景区等公共场所wifi全覆盖。
打造夜间经济特色品牌
民盟山西省委表示，打造“夜山西”夜间经济示范街和示范景区。省政府应全力打造“夜山西”夜间经济发展品牌，设立扶持“夜山西”夜间经济发展专项补贴，命名一批省级夜间经济示范街和示范景区。示范街和示范景区要注重挖掘我省文化历史底蕴，坚持特色化经营，避免千城一面同质化发展，争取形成一个地市一个主题夜间经济示范街，成为城市发展的新地标。鼓励我省地方剧种和其他演艺机构入驻示范街或示范景区，夜间文化演出的初期可以实行票价便民补贴。引进开发夜间多元化消费新模式，举办各种可以繁荣夜间经济发展的消费者体验活动。鼓励引导我省的临汾市洪洞县、晋城市阳城县、晋中市平遥县三家首批国家全域旅游示范区先行开发更多的景区夜游项目，实现全年常态化夜间经营，再逐步向全省AAAA级以上景区推进。
优化夜间经济的营商环境
九三学社山西省委建议，规划的同时要推进夜间消费环境建设。完善市场监管体系建设，加强商务部门、城管部门、卫生部门、交管部门、物价部门等多部门的联合行动，齐抓共管、协调解决重点关注问题；加强消费领域信用体系建设，健全消费后评价体系，实施夜间经济负面清单制度，最大限度保护消费者权益；优化夜间城市公共交通服务，合理安排公共交通运营计划，提供方便、快捷、安全的出行保障；发挥行业协会、领军企业的作用，推进新型服务业态供给侧数字化、移动化、网络化改造，完善行业服务标准，切实提高夜间消费品质。
放宽夜间经济的市场准入，最大限度减少行政行为对夜间经济的挤出效应，释放夜间经济活力；完善多部门参与的夜间经济工作联席会议制度，推行夜间经济功能区“区长制”或“首席执行官”和商街自治联盟；完善夜间消费宣传推介机制，通过 “线上线下”多种方式宣传推介夜间经济特色商圈、特色示范街区，促进供需有效对接。