日期查询:2020年08月25日
山西两地获评全国示范县

确保垃圾全程不落地 阳曲这样做

  本报记者 陈彤
  
   日前,住房和城乡建设部发布《关于公布2020年农村生活垃圾分类和资源化利用示范县名单的通知》,确定将41个县(市、区)列为2020年农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。8月24日,记者从太原阳曲县获悉,该县成功入选。除阳曲县外,山西入选的还有晋中介休市。
  
  垃圾收处全程不落地
  
   阳曲县位于太原市北部,面积2070平方公里,辖10个乡镇、123个行政村、360个自然村,共有农户911户、村民10.44万人,村庄分散,地广人稀。近年来,县委、县政府举全县之力,探索了政企合作、全程不落地、共建共管模式,有效破解农村垃圾治理难题。
   24日一大早,阳曲县录古咀村的村民周海存,就提着垃圾桶放在院门口,等候垃圾收集车上门收垃圾。1分钟后,白色的全密闭收集车,播放着音乐徐徐开来,村民陆续往车上投放垃圾,然后提着空垃圾桶各自返回,一副井然有序的画面。收集车装满后,拉运到距离村口1公里远的地埋桶中转收集点。
   随后,收运员徐旺喜打开地埋桶盖,将收集车的车尾,对准桶口,将车上的垃圾自卸倒入地埋桶中,然后返回村内继续挨家逐户收集垃圾。
   录古咀村自去年开始实施上门收集垃圾以来,村内环境明显好转,拆除了村内的垃圾池,村民不用再往敞口的垃圾池倾倒垃圾,而是把桶放在院门口,由收集人员定时上门分类收集,避免了村民不定时倾倒、环卫工人不定时收集,造成的随意乱倒,垃圾站点卫生和村庄街巷脏乱的现象。
   事实上,这只是该县123个村庄垃圾收运新机制的缩影。2018年以来,阳曲县大胆探索、积极创新,按照“全程不落地”的思路,通过给村民发桶、村庄配车、乡村建站,实行专人保洁、上门收集、专车转运、无害处理,建立了农村垃圾上门收集、分类收运、全程不落地、处置无害化的工作新机制。
   记者了解到,目前,该县共安排42名收运员,开42台收集车,每天到360个自然村进行上门收集,平均每人负责7—9个村。
  
  走出政企合作新路子
  
    阳曲县作为2018年脱贫的贫困县,财政收入紧张仍然是制约全县经济社会发展的关键所在。为了缓解资金紧张问题,县委县政府创新融资模式,采取PPP方式,吸引社会资本,参与农村垃圾治理项目。
   现在,经过一系列程序,该县与深圳龙澄环保公司达成协议,项目总投资9604.33万元,其中县政府出资5%,社会资本出资95%。所有的设施、设备投入,人员工资等均由企业负责,政府每年承担运营费1500万元,签约15年。
   同时,该县还打造了“三位一体”治理机制,以县政府为责任主体、项目公司为服务主体、村民为受益主体。既解决了县财政资金短缺难题,也为社会资本参与农村垃圾治理探索了路径。尤其是采用地埋桶直收直运模式,与传统的土建式垃圾中转站转运模式相比,具有审批手续简单、适应性强等五方面的优势。
   目前,阳曲县已通过农村垃圾治理PPP项目,树立先进理念,推动模式创新,彻底改变了原先“垃圾靠风刮、储运一车拉、家里现代化、屋外脏乱差”的农村环境,有力推动了农村面貌大改观、城乡品位大提升,打造了山青水绿的三晋首邑,一幅“美丽阳曲”的芳菲画卷正徐徐展开。
   不仅如此,凭借推广政企合作PPP模式的成功探索,阳曲县受到了国务院通报表彰,成为全省唯一获奖的县区。下一步,阳曲县将进一步提升服务水平,久久为功,持续推进农村生活垃圾治理,助推全省农村人居环境整治工作实现新突破,为全省攻坚深度贫困、加快推进乡村振兴战略打下坚实的基础。

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