我省推行林长制改革实现“林长治”目标
本报记者 郭丽菲 实习生 赵媛婷
近日，省林长制办公室印发了《山西省全面推行林长制的实施方案》以及林长会议、工作督查、部门协作、工作报告、信息公开五项配套制度（以下简称“一方案五制度”）。
12月30日上午，省林业和草原局召开新闻通气会，介绍我省林长制推行情况，解读“一方案五制度”，并就我省林长制改革相关情况回答记者提问。
“三大体系”推进改革
“目前，全省已设立各级林长3.37万人，全省林长组织体系基本形成。”省林业和草原局党组成员、副局长黄守孝介绍，林长制改革启动以来，我省积极推进林长组织体系、政策制度体系和督查考核体系“三大体系”建设，全面构建党政齐抓共管、部门协同配合抓林草工作的强大合力。
全面推行林长制，“林”是主题，“长”是关键，“制”是基础。今年8月，省委办公厅、省政府办公厅发文，明确由省委书记、省长担任省级双总林长。省林长办组织起草并印发了“一方案五制度”，从制度层面真正实现“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”。
督查考核体系建设是全面推行林长制的重要抓手。省林长办将明确考核指标、办法和程序，将林草资源保护发展重要指标和主要任务层层分解落实，并纳入对市级林长和省直国有林管理单位林长的考核范围。
通过林长制实现“林长治”
林长制是手段，“林长治”是目标。今年以来，全省林草资源保护发展保持强劲势头。
国土绿化方面，截至目前，全省已完成造林519.58万亩，超额完成500万亩年度目标任务；成功举办全省国土绿化运城现场推进会，实现林草事业全方位高质量发展的“再出发”。
资源监管方面，积极推进以中条林局为试点的天然林保护修复认证工作；启动第二批省级重要湿地名录认定；沁源花坡草原、沁水示范牧场两个国家草原自然公园试点稳步实施；积极推进野猪防控全国试点和华北豹专项调查监测，开展打击野生动物非法贸易联合行动；打击破坏林草资源违法行为，受理并查结行政案件1484起。
灾害防控方面，截至目前，全省共接到火险监测热点74起，形成火情26起，火灾8起，同比分别下降62.8%、68.7%和52.9%。特别是今年“清明”“五一”“国庆”期间实现零火情，为近年来最好水平。
黄守孝表示，下一步，省林草局将通过林长制改革，让各级林长更好地发挥“抓总纲、解难题、压责任”的关键作用，让各级林长办更好地发挥参谋助手作用，让各级林长制成员单位和全社会更好地了解林草、关注林草、支持林草，形成推动林草高质量发展合力，通过林长制实现“林长治”。
“三个清单”知责明责
面对“十四五”林草规划任务，如何将林长制与林草资源保护发展有效衔接，推进目标任务完成？省林业和草原局森林资源管理处处长王弟就这一问题给出答案。
我省将围绕“年初制定目标，年中督促检查、年底评估考核”的工作思路，将“十四五”规划目标任务细化分解落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。省林长办将在每年年初制定资源清单和工作清单，让省级林长知晓责任区域内林草资源总体情况、林草重点工作任务；根据森林督查、林草防火、重大林业有害生物防控等推进过程中发现的问题，尤其是针对特别重要的事项或久拖不决的重点难点问题，省林长办将纳入问题清单，按程序报省级总林长、副总林长和林长，并下发督办函进行挂牌督办。市、县两级参照省级制度，结合自身实际建立相应的制度体系，通过资源清单、工作清单、问题清单“三个清单”，让各级林长知责明责。
近日，省林长制办公室印发了《山西省全面推行林长制的实施方案》以及林长会议、工作督查、部门协作、工作报告、信息公开五项配套制度（以下简称“一方案五制度”）。
12月30日上午，省林业和草原局召开新闻通气会，介绍我省林长制推行情况，解读“一方案五制度”，并就我省林长制改革相关情况回答记者提问。
“三大体系”推进改革
“目前，全省已设立各级林长3.37万人，全省林长组织体系基本形成。”省林业和草原局党组成员、副局长黄守孝介绍，林长制改革启动以来，我省积极推进林长组织体系、政策制度体系和督查考核体系“三大体系”建设，全面构建党政齐抓共管、部门协同配合抓林草工作的强大合力。
全面推行林长制，“林”是主题，“长”是关键，“制”是基础。今年8月，省委办公厅、省政府办公厅发文，明确由省委书记、省长担任省级双总林长。省林长办组织起草并印发了“一方案五制度”，从制度层面真正实现“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”。
督查考核体系建设是全面推行林长制的重要抓手。省林长办将明确考核指标、办法和程序，将林草资源保护发展重要指标和主要任务层层分解落实，并纳入对市级林长和省直国有林管理单位林长的考核范围。
通过林长制实现“林长治”
林长制是手段，“林长治”是目标。今年以来，全省林草资源保护发展保持强劲势头。
国土绿化方面，截至目前，全省已完成造林519.58万亩，超额完成500万亩年度目标任务；成功举办全省国土绿化运城现场推进会，实现林草事业全方位高质量发展的“再出发”。
资源监管方面，积极推进以中条林局为试点的天然林保护修复认证工作；启动第二批省级重要湿地名录认定；沁源花坡草原、沁水示范牧场两个国家草原自然公园试点稳步实施；积极推进野猪防控全国试点和华北豹专项调查监测，开展打击野生动物非法贸易联合行动；打击破坏林草资源违法行为，受理并查结行政案件1484起。
灾害防控方面，截至目前，全省共接到火险监测热点74起，形成火情26起，火灾8起，同比分别下降62.8%、68.7%和52.9%。特别是今年“清明”“五一”“国庆”期间实现零火情，为近年来最好水平。
黄守孝表示，下一步，省林草局将通过林长制改革，让各级林长更好地发挥“抓总纲、解难题、压责任”的关键作用，让各级林长办更好地发挥参谋助手作用，让各级林长制成员单位和全社会更好地了解林草、关注林草、支持林草，形成推动林草高质量发展合力，通过林长制实现“林长治”。
“三个清单”知责明责
面对“十四五”林草规划任务，如何将林长制与林草资源保护发展有效衔接，推进目标任务完成？省林业和草原局森林资源管理处处长王弟就这一问题给出答案。
我省将围绕“年初制定目标，年中督促检查、年底评估考核”的工作思路，将“十四五”规划目标任务细化分解落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。省林长办将在每年年初制定资源清单和工作清单，让省级林长知晓责任区域内林草资源总体情况、林草重点工作任务；根据森林督查、林草防火、重大林业有害生物防控等推进过程中发现的问题，尤其是针对特别重要的事项或久拖不决的重点难点问题，省林长办将纳入问题清单，按程序报省级总林长、副总林长和林长，并下发督办函进行挂牌督办。市、县两级参照省级制度，结合自身实际建立相应的制度体系，通过资源清单、工作清单、问题清单“三个清单”，让各级林长知责明责。