到2027年老年护理服务体系逐步完善

本报记者 王钰钦

　　近日，山西省卫生健康委员会、省医疗保障局、省疾病预防控制局联合印发《山西省老年护理服务能力提升行动方案》（以下简称《行动方案》），对全省老年护理服务能力提升工作作出部署，旨在着力提升老年护理服务能力，有效对接老年人多元化、差异化护理服务需求。
　　《行动方案》提出，通过开展老年护理服务能力提升行动，到2027年，老年护理资源有效扩容，覆盖机构、社区、居家的老年护理服务体系逐步完善，从业人员服务能力不断提升，老年护理服务持续改善，服务连续性、可及性、规范性持续提高，老年人获得感不断增强。
　　《行动方案》明确，到2027年年底，力争二级及以上公立综合医院、中医医院、中西医结合医院老年医学科设置比例达到95%；力争90%以上的社区卫生服务中心、乡镇卫生院均有二级及以上医院中高级职称护士定期派驻；全省老年护理专业护士参加培训占比达到95%以上，在全省医疗机构开展工作的医疗护理员参加培训占比达到90%以上；太原市、运城市、临汾市、吕梁市、晋中市、长治市和大同市至少有1所护理院或护理中心；全省三级公立综合医院全部开展“互联网+护理服务”。
　　《行动方案》围绕上述目标，部署6项重点任务。
　　要扩大老年护理资源供给，优化布局配置，推动老年医学科规范化设置，盘活存量与发展增量并举，支持部分一级、二级医院加强老年护理功能，引导社会力量举办规模化、连锁化护理院（中心），相关市加快推进老年护理机构建设，鼓励有条件的县（市、区）设置护理院（中心）。
　　要加强老年护理服务体系建设，强化服务衔接，依托紧密型医联体构建一体化老年护理联动模式，建立护士定期派驻机制，发挥退休护士专业优势，推动服务向社区和居家延伸，健全覆盖疾病急性期诊疗、慢性期康复、稳定期照护、终末期安宁疗护的护理服务体系。
　　要拓展老年护理服务多样化模式，丰富服务供给，提供延续性护理服务，扩大“互联网+护理服务”覆盖面，支持基层医疗卫生机构设置日间护理中心、社区嵌入型机构、家庭病床等，构建多层次服务供给体系，推动线上线下服务协同。
　　要提高老年护理从业人员服务能力，实施老年护理从业人员服务能力培训行动，分年度、分层次推进老年护理专业护士培训和医疗护理员培训，2026年重点开展骨干培训和师资培训，2027年按照“填平补齐”原则全面推开。
　　要保障老年护理服务质量安全，建立健全老年护理质量管理体系，推进服务规范化建设，健全质量评价与监管机制，重点监测老年患者2期及以上院内压力性损伤发生率、非计划拔管率、误吸发生率、跌倒发生率、走失发生率等指标，加强风险防控与社会监督。
　　要改善老年医疗护理服务，优化老年患者就医体验，完善老年友善服务措施，推行老年综合评估，鼓励二级及以上医疗机构为有需求的老年住院患者提供免陪照护服务；加强老年护理与医疗、康复、安宁疗护等服务协同联动，畅通转诊通道；推进老年护理信息化建设与管理，加强信息安全保护。