沿着汾河 开一趟城际旅游专列
本报记者 梁丽琼 摄影 本报记者 胡远嘉
黄河之魂在山西，长城博览在山西，大美太行在山西。灿烂的历史文化、壮美的山河风光，赋予山西旅游无限魅力。昨日，省长楼阳生在省十三届人代会第一次会议上作的政府工作报告中提出，要加快把文化旅游业培育成战略性支柱产业，续写“华夏古文明、山西好风光”的新篇章。对此，当日下午，在省政协分组讨论会上，政协委员们聚焦我省文化旅游产业，建言献策。
开发汾河主题旅游 发挥一线多游优势
“围绕汾河建立城际旅游专列，可以将沿途的各旅游景点有效地连接起来，为市民和游客休闲观光提供便利的出行条件。”分组讨论现场，民进山西省委会秘书长米效东说。
汾河被称为山西的 “母亲河”，对山西的发展有着深远的影响，同时也积淀了深厚的历史文化底蕴和独特的风土人情。因此，民进山西省委建议，在太原市区以南，以汾河中段为轴线，结合实际地貌，打造循环快捷的城际轨道交通。
米效东表示，汾河中段流经的13个县市区，涉及人口数百万，沿线城市旅游资源丰富，交通较为便利，发展较好，如晋祠、平遥古城等，但也有一些景点，基础设施好，却受制于交通、知名度等因素，发展缓慢，如汾阳贾家庄、孝义玉泉山、交城卦山等。这些景点分散，一些自助游的游客不熟悉周边地形，会把很大一部分时间消耗在路上。另外，随着人们生活水平的提高，对旅游的需求也日益增多，五一、国庆等小长假出行人数逐年增加，但是交通堵塞成为制约旅游发展的重要因素。
通过建立汾河城际旅游专列，既能实现 “太原到灵石一个小时直达”的便利，实现高速和铁路人群的分流，更好地方便沿线群众出行，是对当下交通网络的补充和完善；又能将汾河周边城际旅游资源进行有效串联、整合，形成一个发展经济圈，推动经济、文化等多个领域的深层次融合发展。民进山西省委提出，将城际轨道列车采购定型产品，并对车辆外观及内饰进行个性化设计和装修。以汾河为轴，连接汾河中段流经的太原市小店、晋源、清徐，晋中的榆次、太谷、祁县、平遥、介休，吕梁的交城、文水、汾阳、孝义等十多个县（市、区），五组列车对开，按照定时、定点、定线等特点，开发设立汾河主题旅游线路，发挥一线多游优势，将太原、晋中、吕梁的诸多景点整合包装。
长城文化博物馆 打造山西旅游品牌
作为中国长城分布较多的省份，长城文化特色旅游品牌是山西得天独厚的特色品牌。因此，民进山西省委建议，要在保护的基础上对挖掘长城文化，保护性修复长城景观，并建立长城文化博物馆，壮大发展长城文化旅游特色品牌，使其成为山西三大文化旅游的靓丽品牌之一。
据有关资料得知，山西现存较完整的城墙和遗迹有1500多公里。山西的长城遗址从战国延续至明代，几乎涵盖了中国历史上修筑长城的所有时代，是研究中国长城历史的重要区域。而纵观全省，只有太原、临汾、运城三市没有长城遗址。“山西的长城文化旅游资源是丰富的，其文物研究价值很大，通过建立长城文化博物馆，打造长城文化载体，在保护长城的同时，形成我省特有的文化旅游品牌。”米效东说。
但目前，全省的长城保护工作仅仅是在自保护的基础上进行一些初浅的开发。由于长城面积大，蜿蜒保护的线面长，保护开发起来具有很大的困难，有的已濒临坍塌的危险。如：广武长城最美标志性建筑“月亮门”发生坍塌，偏关县老牛湾老家营段长城缺口有九个，中断6.25公里等等。
因此，民进山西省委提出，结合长城的开发修复，选择地段建立长城文化博物馆，建成全国最大的长城文化博物馆，并开设一些长城探险游、长城徒步游等旅游活动项目；同时，成立国家级长城管理委员会，由与长城保护、管理、研究相关的部门人员组成，设立常设机构并制定工作制度，以解决长城管理职能交叉、职责不清问题。在“保护为主”的同时，合理、科学利用长城资源，既能兼顾周边群众利益，又能避免单纯把长城变成摇钱树。
国际化冰雪运动场 带动冬季旅游
2022年，北京将携手张家口举办冬奥会，而且晋北的大同距离张家口仅220多公里。随着2019年大同-张家口高铁的开通，将更加方便两地区的来往，这也为我省冰雪运动和冰雪旅游的发展创造了非常好的条件。因此，民进山西省委建议，我省以2022年冬奥会为契机，充分开发利用我省冰雪坏境地理优势，打造冰雪旅游品牌，推动冬季旅游市场快速发展，促进我省旅游业不断发展，进而开发和提升对外的影响力和知名度。
我省冬季漫长，寒冷干燥。这种气候是山西具备开展冰雪运动的自然条件。据统计，我省滑雪场所的数量增长迅猛，目前全省各地市运行或在建的滑雪场所共有31家，滑冰场2家。虽然我省滑雪场地数量在不断增加，但是发展极不均衡。如，晋中作为全省冰雪运动资源最集中、最丰富地区，形成了以梅苑山庄、九龙、五龙为代表的滑雪场，活跃了冬季体育运动；晋北具有优势地理条件，而持证经营的正规滑雪场所很少，未能发挥出其冰雪资源和地理优势。
另一方面，我省目前开展的冰雪旅游项目仅有冬季壶口冰瀑和宁武冰洞，而这两个项目的发展并未与冰雪运动相结合。各个滑雪场与旅游景点之间相距较远，没有形成“体育＋旅游”的共享模式，未对相关的旅游资源进行整合利用。
为此，民进山西省委建议，加强山西冰雪旅游发展与冰雪产业的投资与引导，建立高标准、国际化的冰雪运动场地，刺激山西冰雪运动软硬件条件的快速建设，并积极组织和承办国内、国际高水平比赛，举办一系列冰雪赛事活动，打造像“太马”一样享誉全国的标志性赛事，提升我省的影响力和知名度；建议体育职能部门尽快拟定一整套中长期冰雪运动发展规划，加速冰雪运动场地设施建设，在全省各类学校创造条件开设冬季冰雪课程，动员青少年学生积极参与冰雪运动，加速冰雪运动的普及，重视冰雪运动员梯队建设，加强高级冰雪教练员的聘请与培养，促进高级裁判员队伍的建立与培养，为山西省冰雪运动和冬奥项目的发展起到推动作用。
同时，在晋北地区，发挥地理优势，在旅游景点周围建立冰雪运动场地，将我省旅游资源与冰雪资源整合，通过举办一系列冰雪赛事活动，使冰雪体育成为旅游亮点，融入旅游市场，促使旅游产业与冰雪运动资源共享，形成“体育+旅游”互惠双赢的模式，带动冬季旅游行业的回暖。
因地制宜 立体开发乡村旅游
十九大报告首次提出了乡村振兴战略。而乡村旅游对促进农业产业结构调整、增加农民收入、充分利用农村剩余劳动力资源、维护农村社会经济可持续发展、促进社会主义新农村建设，都具有不可替代的积极作用。但我省不少地方乡村旅游资源普遍存在开发水平低、旅游项目单调、开发时资源利用率不高、对资源挖掘不深等问题，对于游、购、娱等较高层次的产品开发不足，多数属于粗放型经营，形不成立体层次。为此，民进忻州市委专职主委王海英建议，依托黄河、长城等文化，因地制宜挖掘乡村特色，把文化、娱乐以及当地风情融入整个过程进行立体开发。
王海英表示，乡村旅游发展过程中，政府的主导作用是非常重要的，尤其在当前的农业供给侧结构性改革和乡村旅游扶贫工程的相互融合、相互促进上，政府应搞好顶层设计，营造良好的旅游消费市场环境，抓好重点景区的上档升级，推动景区（点）旅游标准化建设等，努力实现乡村旅游对经济增长和农民收入的贡献率比重显著提高。
“农民是乡村文化的承载者，很多传统的农村生活方式、民风民俗只有通过当地村民才能真实地表现出来，如果换成其他主体来表现，就失去了其乡村性和原真性。”因此，王海英建议，乡村旅游的发展必须要吸纳当地村民参与其中，必须让他们感觉到自己既是农耕文化“戏中人”，又是农耕文化这场戏的“导演”。这样既能增加贫困地区农民的收入，又能减少旅游发展过程中出现的各种矛盾，有利于当地乡村旅游的健康、持续发展。
此外，王海英强调，乡村旅游的发展一定要依托当地的区位条件、资源特色和市场需求，不能遍地开花、人云亦云。乡村旅游要想持续发展，客源是最主要的因素，因此，在一些不具备开发条件的乡村地区，投资开发乡村旅游一定要三思而后行，不能搞成“乡村旅游大跃进”。乡村旅游的发展一定要考虑当地的资源特色和开发条件，不能盲目地将成功地区的发展模式进行照搬和模仿，每个地区的发展都具有不可复制性，一定要因地制宜，选择适合当地的发展类型。
黄河之魂在山西，长城博览在山西，大美太行在山西。灿烂的历史文化、壮美的山河风光，赋予山西旅游无限魅力。昨日，省长楼阳生在省十三届人代会第一次会议上作的政府工作报告中提出，要加快把文化旅游业培育成战略性支柱产业，续写“华夏古文明、山西好风光”的新篇章。对此，当日下午，在省政协分组讨论会上，政协委员们聚焦我省文化旅游产业，建言献策。
开发汾河主题旅游 发挥一线多游优势
“围绕汾河建立城际旅游专列，可以将沿途的各旅游景点有效地连接起来，为市民和游客休闲观光提供便利的出行条件。”分组讨论现场，民进山西省委会秘书长米效东说。
汾河被称为山西的 “母亲河”，对山西的发展有着深远的影响，同时也积淀了深厚的历史文化底蕴和独特的风土人情。因此，民进山西省委建议，在太原市区以南，以汾河中段为轴线，结合实际地貌，打造循环快捷的城际轨道交通。
米效东表示，汾河中段流经的13个县市区，涉及人口数百万，沿线城市旅游资源丰富，交通较为便利，发展较好，如晋祠、平遥古城等，但也有一些景点，基础设施好，却受制于交通、知名度等因素，发展缓慢，如汾阳贾家庄、孝义玉泉山、交城卦山等。这些景点分散，一些自助游的游客不熟悉周边地形，会把很大一部分时间消耗在路上。另外，随着人们生活水平的提高，对旅游的需求也日益增多，五一、国庆等小长假出行人数逐年增加，但是交通堵塞成为制约旅游发展的重要因素。
通过建立汾河城际旅游专列，既能实现 “太原到灵石一个小时直达”的便利，实现高速和铁路人群的分流，更好地方便沿线群众出行，是对当下交通网络的补充和完善；又能将汾河周边城际旅游资源进行有效串联、整合，形成一个发展经济圈，推动经济、文化等多个领域的深层次融合发展。民进山西省委提出，将城际轨道列车采购定型产品，并对车辆外观及内饰进行个性化设计和装修。以汾河为轴，连接汾河中段流经的太原市小店、晋源、清徐，晋中的榆次、太谷、祁县、平遥、介休，吕梁的交城、文水、汾阳、孝义等十多个县（市、区），五组列车对开，按照定时、定点、定线等特点，开发设立汾河主题旅游线路，发挥一线多游优势，将太原、晋中、吕梁的诸多景点整合包装。
长城文化博物馆 打造山西旅游品牌
作为中国长城分布较多的省份，长城文化特色旅游品牌是山西得天独厚的特色品牌。因此，民进山西省委建议，要在保护的基础上对挖掘长城文化，保护性修复长城景观，并建立长城文化博物馆，壮大发展长城文化旅游特色品牌，使其成为山西三大文化旅游的靓丽品牌之一。
据有关资料得知，山西现存较完整的城墙和遗迹有1500多公里。山西的长城遗址从战国延续至明代，几乎涵盖了中国历史上修筑长城的所有时代，是研究中国长城历史的重要区域。而纵观全省，只有太原、临汾、运城三市没有长城遗址。“山西的长城文化旅游资源是丰富的，其文物研究价值很大，通过建立长城文化博物馆，打造长城文化载体，在保护长城的同时，形成我省特有的文化旅游品牌。”米效东说。
但目前，全省的长城保护工作仅仅是在自保护的基础上进行一些初浅的开发。由于长城面积大，蜿蜒保护的线面长，保护开发起来具有很大的困难，有的已濒临坍塌的危险。如：广武长城最美标志性建筑“月亮门”发生坍塌，偏关县老牛湾老家营段长城缺口有九个，中断6.25公里等等。
因此，民进山西省委提出，结合长城的开发修复，选择地段建立长城文化博物馆，建成全国最大的长城文化博物馆，并开设一些长城探险游、长城徒步游等旅游活动项目；同时，成立国家级长城管理委员会，由与长城保护、管理、研究相关的部门人员组成，设立常设机构并制定工作制度，以解决长城管理职能交叉、职责不清问题。在“保护为主”的同时，合理、科学利用长城资源，既能兼顾周边群众利益，又能避免单纯把长城变成摇钱树。
国际化冰雪运动场 带动冬季旅游
2022年，北京将携手张家口举办冬奥会，而且晋北的大同距离张家口仅220多公里。随着2019年大同-张家口高铁的开通，将更加方便两地区的来往，这也为我省冰雪运动和冰雪旅游的发展创造了非常好的条件。因此，民进山西省委建议，我省以2022年冬奥会为契机，充分开发利用我省冰雪坏境地理优势，打造冰雪旅游品牌，推动冬季旅游市场快速发展，促进我省旅游业不断发展，进而开发和提升对外的影响力和知名度。
我省冬季漫长，寒冷干燥。这种气候是山西具备开展冰雪运动的自然条件。据统计，我省滑雪场所的数量增长迅猛，目前全省各地市运行或在建的滑雪场所共有31家，滑冰场2家。虽然我省滑雪场地数量在不断增加，但是发展极不均衡。如，晋中作为全省冰雪运动资源最集中、最丰富地区，形成了以梅苑山庄、九龙、五龙为代表的滑雪场，活跃了冬季体育运动；晋北具有优势地理条件，而持证经营的正规滑雪场所很少，未能发挥出其冰雪资源和地理优势。
另一方面，我省目前开展的冰雪旅游项目仅有冬季壶口冰瀑和宁武冰洞，而这两个项目的发展并未与冰雪运动相结合。各个滑雪场与旅游景点之间相距较远，没有形成“体育＋旅游”的共享模式，未对相关的旅游资源进行整合利用。
为此，民进山西省委建议，加强山西冰雪旅游发展与冰雪产业的投资与引导，建立高标准、国际化的冰雪运动场地，刺激山西冰雪运动软硬件条件的快速建设，并积极组织和承办国内、国际高水平比赛，举办一系列冰雪赛事活动，打造像“太马”一样享誉全国的标志性赛事，提升我省的影响力和知名度；建议体育职能部门尽快拟定一整套中长期冰雪运动发展规划，加速冰雪运动场地设施建设，在全省各类学校创造条件开设冬季冰雪课程，动员青少年学生积极参与冰雪运动，加速冰雪运动的普及，重视冰雪运动员梯队建设，加强高级冰雪教练员的聘请与培养，促进高级裁判员队伍的建立与培养，为山西省冰雪运动和冬奥项目的发展起到推动作用。
同时，在晋北地区，发挥地理优势，在旅游景点周围建立冰雪运动场地，将我省旅游资源与冰雪资源整合，通过举办一系列冰雪赛事活动，使冰雪体育成为旅游亮点，融入旅游市场，促使旅游产业与冰雪运动资源共享，形成“体育+旅游”互惠双赢的模式，带动冬季旅游行业的回暖。
因地制宜 立体开发乡村旅游
十九大报告首次提出了乡村振兴战略。而乡村旅游对促进农业产业结构调整、增加农民收入、充分利用农村剩余劳动力资源、维护农村社会经济可持续发展、促进社会主义新农村建设，都具有不可替代的积极作用。但我省不少地方乡村旅游资源普遍存在开发水平低、旅游项目单调、开发时资源利用率不高、对资源挖掘不深等问题，对于游、购、娱等较高层次的产品开发不足，多数属于粗放型经营，形不成立体层次。为此，民进忻州市委专职主委王海英建议，依托黄河、长城等文化，因地制宜挖掘乡村特色，把文化、娱乐以及当地风情融入整个过程进行立体开发。
王海英表示，乡村旅游发展过程中，政府的主导作用是非常重要的，尤其在当前的农业供给侧结构性改革和乡村旅游扶贫工程的相互融合、相互促进上，政府应搞好顶层设计，营造良好的旅游消费市场环境，抓好重点景区的上档升级，推动景区（点）旅游标准化建设等，努力实现乡村旅游对经济增长和农民收入的贡献率比重显著提高。
“农民是乡村文化的承载者，很多传统的农村生活方式、民风民俗只有通过当地村民才能真实地表现出来，如果换成其他主体来表现，就失去了其乡村性和原真性。”因此，王海英建议，乡村旅游的发展必须要吸纳当地村民参与其中，必须让他们感觉到自己既是农耕文化“戏中人”，又是农耕文化这场戏的“导演”。这样既能增加贫困地区农民的收入，又能减少旅游发展过程中出现的各种矛盾，有利于当地乡村旅游的健康、持续发展。
此外，王海英强调，乡村旅游的发展一定要依托当地的区位条件、资源特色和市场需求，不能遍地开花、人云亦云。乡村旅游要想持续发展，客源是最主要的因素，因此，在一些不具备开发条件的乡村地区，投资开发乡村旅游一定要三思而后行，不能搞成“乡村旅游大跃进”。乡村旅游的发展一定要考虑当地的资源特色和开发条件，不能盲目地将成功地区的发展模式进行照搬和模仿，每个地区的发展都具有不可复制性，一定要因地制宜，选择适合当地的发展类型。